第二节 强化环境治理和保护
一、全面改善水生态系统
以流域为单元系统推进治水提质，打造“渗、滞、蓄、净、用、排”有机结合的水系统，持续改善水生态环境。深入推进原特区外排水管网专业化运营，建设污水管网4260公里。完善污水处理厂布局，加快污水处理厂新扩建和提标改造，污水处理能力达到683万立方米/天。加快推进污泥处理处置设施建设，污泥全部实现无害化处理。加快海绵城市建设，大幅度减少城市硬覆盖地面，推广透水建材铺装和雨水收集利用设施，不断提高城市雨水就地蓄积、渗透比例，低影响开发区达到建成区面积的20%以上。完善山洪截流分洪，实施雨洪调蓄和暴雨管理，加快排涝泵站、分洪通道和海堤建设，基本消除城市内涝风险区。实施九大流域水系整治，强化深圳湾、前海湾等重点海域环境综合治理，实现跨（边）界河流水环境质量全面达标，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%以上。
专栏14 水生态系统重大工程
海绵城市：建成光明凤凰城、大空港、坝光片区、国际低碳城、大运新城等20个低影响开发区。
防洪排涝：新建前海外围、宝安中心区、沙井桥头等23个片区排涝工程；加快前海-南山排水深隧系统、布吉河分洪通道、金湖水库分洪工程建设；加快大空港、坝光海堤工程建设，推进东部海堤重建和大亚湾海堤加固。
污水管网：原特区内改造完善污水管网208公里；原特区外新建污水管网4052公里。
治污设施：续建福田污水厂，新扩建洪湖、沙井等19座污水厂，改造罗芳、蛇口等19座污水厂。
流域治理：综合治理144条河流，长度约552公里，其中深圳河湾流域23公里，前海（大铲湾）水系30公里，珠江口流域36公里，茅洲河流域170公里，观澜河流域114公里，龙岗河流域81公里，坪山河流域48公里，大鹏湾水系16公里，大亚湾水系34公里。
二、提升大气环境质量
健全区域大气污染联防联控机制，建成国内领先的大气质量预报预警监测系统。加强机动车污染防治，新车排放标准力争与欧盟同步，实施严格的柴油车总量控制措施。加快建设绿色港口，实现靠港船舶使用岸电或转用低硫燃油、轮胎式龙门起重机“油改电”，率先建立低硫排放控制区。提升电厂排放标准，完成污染锅炉清洁能源替代。加大挥发性有机物污染治理力度，全面禁止使用高挥发性有机物含量的涂料。加强工程机械、场内机械、渣土运输车、水泥搅拌车、集装箱运输车等移动源污染治理，鼓励采用电动、LNG等清洁能源机械，加强工地和道路扬尘污染控制。禁止园林垃圾及生活垃圾露天焚烧，强化餐饮业污染源控制。
专栏15 大气质量提升重点领域
大气质量预报预警监测系统：通过地面站、垂直高塔、超级站、无人机、卫星等空天一体化的大气观测设施，实现城市区域尺度的大气环境质量及污染来源监测、预报和预警。
柴油车及工程机械污染控制：探索在用柴油车和柴油工程机械安装颗粒物捕集器，推广LNG燃料重型货运车、电动轻型货运车以及电动、LNG等清洁能源工程机械。
涂装清洗生产线清洁化改造：在工业涂装生产线全面禁止使用高挥发性有机物含量的涂料，推广使用水性、UV、高固份涂料。在电子、机械等行业开展清洁生产改造，推广使用水基清洗剂。
岸电建设与推广：建设船舶岸电设施20套左右，实现50%的远洋集装箱船舶使用岸电。
内河及港作船舶清洁燃料推广：在新建造的内河、江海直达及港作船舶中推广使用LNG燃料，鼓励在用船舶更换使用LNG燃料的发动机。
锅炉清洁能源替代：完成158台柴油锅炉、231台生物质成型燃料锅炉改造。
三、强化土壤和噪声污染控制
加大土壤污染防治力度，重点开展基本农田和受污染场地土壤污染的综合整治，优先保护耕地和饮用水水源地土壤环境，加强对重点行业、区域及设施周边的土壤风险识别与监控。深入开展噪声污染防治，采取建设噪声屏障、安装降噪装置、种植绿化带等措施减轻噪声污染，严格防控工业、社会生活和建筑施工噪声，加强建筑噪声的监督管理和检查执法。
第三节 提升生态环境质量
一、建立健全生态文明体制机制
落实生态文明建设考核和责任追究制度，实行差异化绩效评价考核和领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。健全自然资源资产产权和用途管制制度，推进生态环保监管执法体制改革。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，强化以企业为单元的总量控制，推进排污权有偿使用和交易试点。严格实行生态环境损害赔偿制度，深化环境污染强制责任保险制度。探索编制自然资源资产负债表，建立资源环境承载力监测预警机制。健全环境信息公开制度。大力推进大鹏半岛生态文明体制机制综合改革试点，加快创建东部湾区（盐田区、大鹏新区）国家生态文明先行示范区。
二、积极打造“公园之城”
加快推进三洲田森林公园等重点项目建设，构建“自然公园-城市公园-社区公园”三级公园体系，进一步提升市容环境。实施公园绿地与生态绿廊贯通工程，以大型公园绿地为组团，以城市绿廊、道路廊道、绿道网、河流水系廊道为骨架，打造多层次、多功能的城市生态绿地系统。积极推进立体绿化，推广屋顶绿化、垂直绿化。到2020年，人均公园绿地面积达到13.8平方米。
三、加强生态环境保护与修复
强化基本生态控制线管理，严格控制一级水源保护区、主干河道两侧等生态敏感区域。加快林业生态保护与修复，推进采石场、取土场、裸露山体与边坡的复绿工程，开展城市主要道路硬质边坡水土保持与生态修复工程。加大滨海湿地、河口、河道岸线和海湾等典型生态系统的保护力度，推进海洋生物资源和重点海域生态环境恢复工程，推动深圳湾湿地加入拉姆萨尔国际湿地公约。健全外来动植物疫病疫情预警和应急反应机制，构筑外来有害生物入侵安全防护网络。加快自然保护区建设，维持生物多样性和生态系统稳定性。