第二节 完善综合创新生态体系
一、推进全面创新改革试验
积极开展全面创新改革先行先试，以推动科技创新为核心，完善普惠性创新支持政策体系。加快构建众创、众包、众扶、众筹支撑平台，以互联网应用推动各类创新要素资源集聚、开放、共享，形成多方参与的高效协同机制。深入推进科技管理体制改革，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加快建立依托专业机构管理科研项目的机制，更多运用财政后补助、间接投入等方式带动社会资本投入。建立健全科研活动分类支持机制，强化对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究项目的稳定支持。
二、完善创新服务体系
继续加大孵化器、加速器和创新型产业用房建设力度，加快建设一批创新设计、公共检测、科技信息和专业技术平台。推进科技资源开放共享，推动财政投入的重大科技基础设施和大型科研仪器向社会开放，每年发放1亿元科技创新券。完善科技法律服务体系，加快推进技术转移、第三方检验检测认证、知识产权服务等中介机构的专业化、市场化改革。积极发展技术交易市场，鼓励社会资本进入科技成果转化服务领域，建成国家技术转移南方中心。
三、强化金融对创新的助推作用
加快科技金融服务体系建设，加速推进创新链、产业链和资本链的有效融合，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化。鼓励企业通过境内外资本市场筹集资金，推动符合条件的创新企业上市或挂牌交易，支持企业发行企业债、公司债和票据。积极发挥新兴产业创业投资基金作用，推动政府创投引导基金专业化、市场化运作。鼓励银行创新金融服务，支持开展投贷联动、知识产权质押贷款、股权质押贷款等创新业务，加快科技保险等多样化金融服务方式发展。
四、打造国际创客中心
积极拓展创客发展空间，推进创客创业基地、应用孵化平台等创客载体建设，支持柴火空间、梧桐思创等创客空间加快发展。着力打造创客活动品牌，办好深圳国际创客周、创客大赛和创客马拉松等系列活动，吸引国际创客人才和资金集聚。全面提升创客服务能力，搭建多层次服务平台，鼓励开展创客辅导、融资、软硬件开源共享、产品推广等全过程服务。到2020年，新增创客服务平台40个，新增创客空间200个。