“作为街道一把手，最纠结的就是如何调动队伍积极性。拿什么调动呢？自己带头苦干？跟临聘人员讲求职业良心？这些毕竟是有限度的。”胡庚祥告诉记者，目前，布吉街道为鼓励各社区合理“减员、整合、增薪、提效”，在基本工资和绩效奖金基础上，增设弹性补贴，原则上不超过总员额经费的15%。聘员考核结果实行分级管理，分类排名，考核结果与绩效奖金挂钩，ABCD四个等级分别对应绩效奖金为800元/人/月、500元/人/月、300元/人/月、0元/人/月。“我们希望在街道能够自我腾挪的空间里，尽量激发基层队伍的积极性。”
胡庚祥告诉记者，举以上两个例子就是为了说明，建议上级政府部门在基层管理改革的同时，一定要制定成熟的总体性规划，甚至是超前5年的规划。“比如公共配套，应该要在改革时有超前意识，尽早规划好交通、学位等问题。这样做，才能做到真正接地气的精细化管理，而不是让基层永远‘摸着石头过河’。”（深圳商报记者 黄顺 胡思幸）
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深圳式难题需要深圳式解法
126万！深圳最大街道的管理人口相当于一个中等城市。《深圳商报》昨日报道聚焦基层治理，坦言“小马拉大车”是软肋，管理超负荷是常态。
街道级的力量，城市级的规模，这是一个深圳式难题。“小马拉大车”的窘状，不仅仅出现在西乡这个最大街道，而是深圳基层治理的普遍现象。深圳社工委相关负责人公布的数字称，深圳管理人口目前已是2000万，基层管理相匹配的规模却只是1300万。本报今天选取了布吉街道为样本，同样不难看出基层管理跟不上深圳速度的困境：十年前，因为实际管理人口突破120万，原布吉街道一分为三；十年后，分拆后的布吉街道管理人口再度突破100万。
如何破解这个难题？常规的办法很简单，那就是做加法，规模增大的应对就是人手同步增加。然而，城市不能摊大饼，管理同样不能摊大饼。破解不匹配的深圳式难题，理应拿出深圳式解法。这个解法，就是改革。
改的是什么？首先要改革的，就是在制度设计上让区域划分科学合理。媒体报道称，深圳目前有59个街道642个社区，最大的社区有33平方公里，最小的社区仅0.22平方公里；居住人口最多的社区所辖人口数约20多万，居住人口最小的社区所辖人口甚至不足100人。正如基层工作人员所言，能不能按照人口来划分，制定一个公共服务标准，按照服务数量来配置人员。城市级人口规模的街道不是问题，不匹配的管理力量才是制度设计缺陷，基层的呼吁已经指出了改革方向。