深圳有很多保税区，也叫海关特殊监管区。最主要的是发展工业，对货物进行保税监管，不用交进口环节税，出口也就不用交税，相当于一个中转站。实际上，随着经济的发展，现在保税区内也有金融业，比如金融供应链，这已经超出海关管理范围了，所以主管部门也要优化调整。

深圳的保税区该如何产业升级？综合开发研究院副院长曲建认为，主要是实现“两化”：从工业化到服务化，从低端化到高端化，方案的方向是对的，但是如何落地。在产业选择上，保税园区可以按国际第一代、第二代、第三代、第四代产业园区标准，保税区处于第二代产业园区，产业内容可以按国际第四代产业园区标准布局，实现高端，高附加值一步到位。

统筹：记者 张小玲

采写：记者 林燕德 陈熊海 张小玲

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