效益的损失,公平的胜利
义务教育应坚持“公平第一,效益第二”的办学原则。围绕这一原则进行改革,将义务教育阶段的学校“拉平”,势必影响所谓的“名校效益”,然而“效益的损失却意味着公平的胜利”。
面对积分入学遭遇的政策瓶颈以及“有钱人提前布局,没钱人一筹莫展”的现象,熊贤君认为症结全在于义务教育的不均衡发展,学校被分为三六九等,为保障公平而制定的政策反倒剥夺了多数人享受优质教育资源的权利。
义务教育既非选拔性教育,就不应被分为三六九等。首先,政府要保障义务教育的质量,义务教育阶段的学校不被认可,是政府的责任;其次,政府应引导义务教育阶段的学校办出自己的特色,满足社会不同层次的需求。
熊贤君以香港的义务教育为例,阐释何谓均衡化发展与特色化办学。“在香港,学生入读教育行政部门创办的学校,可以预先获得‘教育券’,持‘教育券’即可到任何一所公立学校读书,选择权给了学生和家长,从而倒逼学校保证教育质量;在香港,也有11%的人宁肯不要‘教育券’,他们只想去私立学校,因为那里有好的环境、好的师资和好的传统。公立学校的质量得到保障,水平大致均衡,私立学校办出了特色,吸引那些有特殊天赋的孩子前来入读。”
熊贤君觉得,义务教育应坚持“公平第一,效益第二”的办学原则。围绕这一原则进行改革,将义务教育阶段的学校“拉平”,势必影响所谓的“名校效益”,然而“效益的损失却意味着公平的胜利”,值得为之做出改变。