“积分入学”已成为新的教育藩篱？
来源：晶报
发布日期：2014-04-07 08:38
坪山新闻网
譬如排队买票、选座位
如果说深圳的“1+5文件”是“外部门槛’，限制了公办教育普高学位向“打游击”的外来人开放；积分入学政策就是”内部门槛”，限制区与区之间的择校现象。
作为综合开发研究院（中国·深圳）公共政策与政府绩效评估研究中心主任，王梅比照今年和去年的积分入学政策，发现变化不大，仍是在类别优先的基础上按积分做出排序。根据义务教育阶段的“就近入学原则”，在学校报名地段购房者，理所应当享受该地段的学位资源，与其说这是一个公平问题，不如说是一个“先来后到”的问题。
根据王梅对各区政策做出的分析，可以看出各区都在优先保障本区户籍与学区内购房者的权利，这源于国家实行的户籍管理制度。户籍与公共服务挂钩，地方政府优先保证公共服务覆盖户籍人口。而随着城市化进程不断推进，户籍和福利也在逐渐松绑。“然而，松绑不等于没有门槛，房产、社保、居住年限等因素正在成为新的门槛。如果说深圳的‘1+5文件’是‘外部门槛’，限制了公办教育普高学位向‘打游击’的外来人开放；积分入学政策就是‘内部门槛’，限制区与区之间的择校现象。”
用深圳市社科院社会发展研究所所长谢志岿的话去形容积分入学政策，就好比排队买电影票、选座位，多花钱或排在前面，都能选到一个好位置。只要优质学位资源是稀缺的，就难免分出一个三六九等。
在中联二手房研究院总经理肖小平看来，积分入学政策，起码是在努力做到没有争议，包括让标准客观化、让流程透明化。“从各区的积分制度不难看出，在学区内购房者均是积分最高的。有人说，这是政策‘嫌贫爱富’，我倒不这么看。如果户口权重大于房产权重，想必又会滋生挂靠户口的乱象，房产证明却很难去造假。”
编辑：何畅