问题3
学校参与社区教育，运行机制尚未理顺
学校是社区文化的高地，利用自身办学资源和优势参与社区教育，不仅可以引导学生参加各种形式的课外教育活动，也可将社区居民请进校内，开门办教育。事实上，深圳目前无论是公立学校还是民办学校，与社区的互动都还远远不够。
以备受关注的校园体育设施开放为例。一方面，市民想进行锻炼却苦于没有健身场所，另一方面大量学校体育设施闲置。十多年来，深圳市民对学校体育设施开放的呼声从未停止过，而学校体育设施开放后的校园安全、设施维护等也是摆在政府部门和学校面前的大难题。2014年8月，深圳通过《深圳经济特区促进全民健身条例》（下称《条例》），规定非寄宿制公立中小学校的体育场和体育馆将实行开放，如未做到，负有责任的主管人员和直接责任人员或将受到行政处分。
因为一些机制问题尚未理顺，部分已开放体育场馆的学校表示忧心忡忡。一位不愿具名的校长曾向媒体透露：“一些学校没办法只能开放，但还是能不开就不开，能少开就少开。一些学校甚至以场馆装修、设备维护、学生训练等各种理由拒绝开放。”他也指出，即使《条例》实施，一些学校迫不得已开放体育场馆，但若没有机制保障消除学校的“后顾之忧”，也可能会出现学校“表面参与，实则消极应对的情况”。
问题4
大多数社区职业技能培训缺乏公益性
此外，作为产业转型升级的基础，职业技能教育主要包括社区根据居民的实际工作、生活需要，立足职业岗位需要，开展的各类公益技术与岗位培训。
宝安区福永街道实施“以教育、学习为抓手，以人的发展为根本，促进经济社会全面发展”社区教育战略，通过不间断的教育培训，努力把农民工培育成现代产业工人；开展“百万员工素质提升培训”，发挥街道社区教育中心的主阵地作用，开设电脑类、叉车类、电工类、外语类、起重机类、制冷类、模具类、电焊工、会计类、创业就业（SYB）、物流管理等50多个培训项目。
福永街道的社区教育也颇受居民欢迎。但在更多社区，尤其是在原特区外地区，制造业密集，大部分蓝领工人学习、培训处于自发、自流状态，主要由各类社会教育培训机构分散进行，市场化运作，缺乏公益性。随着产业的转型升级和技术创新，这种培训状况已不能适应形势的要求。数量庞大但层次较低的劳动力结构成为制约产业发展的“瓶颈”，农民工素质的普遍大幅提升也迫在眉睫。（记者 佟艳婷）