深圳人口密度全国第一 大型群众性活动频繁 风险咋化解？
来源：深圳商报
发布日期：2016-02-19 07:24
坪山新闻网
他山之石
时报广场跨年庆祝活动，何以安全举行超百年？
从1904年开始，美国时报广场开始举办“降下水晶球”仪式，成为美国人迎接新年的传统。到目前为止，美国这一跨年活动已走过了100多年历史。2015年新年，时报广场上照常举办新年庆祝活动，超过100万人聚集在此参加该仪式，没有出现任何人员拥挤踩踏现象，活动举办得非常顺利，这与相关部门周到而精细化的应急管理工作和民众的积极配合密不可分。
卢文刚、黄小珍、田恬发表的《中美大型群众性活动应急管理比较研究———基于美国时报广场和上海外滩群众性跨年活动的比较》一文，详细介绍了美国应对跨年庆祝活动的经验。
1.活动现场警力部署到位
美国每年举办这样的活动都会投入数千名警力到现场维持秩序，这些警察主要负责分散人群、应对现场各种可能出现的问题。此外，现场还会部署大量的医疗救护队、消防员、缉毒和反恐警察等，甚至还在活动现场周边部署足够的狙击手，随时应对现场的突发情况，维护现场秩序。
2.现场采取人群分散管制
在人群大量聚集的情况下，最好的方法就是及时分散人群。美国时报广场2015年跨年庆祝活动现场就采取了人群分散管制方法。具体做法是用金属围栏将活动现场分成几大块区域，每一区域都部署了荷枪实弹的警力进行把守，并由专门的工作人员在闸口进行人员引导，还规定人员一旦进到各大区域内就不能随意出去，活动结束后才会从最外围开始陆续打开散场。当每个区域人数达到控制标准后，后面的人就不能再进到围栏内部，只能在警方允许的范围内远距离观看。
编辑：何畅