培育枢纽型社会组织
建社会化专业调解服务体系
制度先行，如何具体实施？
培育枢纽型社会组织，以此开展社会化专业调解服务体系，坪山织就了一张从区到园区和行业的多级调解网络，将和谐劳动关系调解网络触及到基层一线。
在区级层面，2013年10月，坪山区成立区级和谐劳动关系促进会，指导组建行业、区域等调解组织，培育社会调解队伍，协助开展调解工作。
在区域层面，坪山推动辖区生物医药、先进装备制造等五大主导产业组建行业调解组织，指导行业企业做好劳动争议的预防和调处工作。
以坪山区马峦家德工业园为例，坪山以产业园区为单位，指导开展了“幸福园区”社工项目，在劳动法律咨询、劳动争议调解、职业规划等方面为园区企业开展服务，取得了良好的口碑和成效。
与此同时，坪山区充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用，要求参与和谐劳动关系构建的社会力量，必须建立党组织或其负责人要加入“两新”组织，并将党建写入社会组织章程，引导社会组织有序参与劳动关系问题的预防、协调与解决工作，提升劳动关系治理能力、营造合作共赢劳资关系。
当前，坪山通过8期劳动关系协调员职业资格证培训班，动员了各级工会职业化副主席、劳动仲裁员、规模以上企业人事主管、律师、社工等各界人士参与，培养出国家劳动关系协调员（师）300人。
在此基础上，坪山建立了一支30人特邀调解员队伍。队伍人员主要在劳动关系协调队伍中选取，通过以调解案件来定补贴方式，鼓励调解员参加仲裁案件立案后委托调解工作。
“调解员来自企业，最大的好处便在于他们本身处在与劳工长期接触，对企业和劳工双方情况了解，能在两者之间寻求出最佳解决方案。”坪山区相关负责人表示：“在30名特邀调解员队伍里，有25名来自企业，其所在企业2011—2016年劳动争议案件0件，效果显而易见。”