深圳物管制度改革走到十字路口
来源：晶报
发布日期：2015-12-28 09:42
坪山新闻网
业主大会与业委会的职权轻重
实现“业主责任”质价相符，业委会与业主大会有效运作是基本前提。
天景花园业委会诞生之初的职权，按1994年特区《住宅区物业管理条例》，囊括聘请物业公司、签订合同、决定物业费标准、决定重大工程等诸多“实权”。在业委会权重而业主大会难开的情形下，如何防止少数人“乱作为”就成为一大难题。
2007年国家出台实施《物权法》和《物业管理条例》，将深圳业委会原有的职权修改为业主大会专属权限，特区《物业管理条例》同年出炉，业委会变身业主大会的“执行机构”。
尽管业委会职权受到了限制，物管信访依然持续攀升：业主大会难开，业委会无权，业主方缺位，物业方独大，反而导致物业当家、业主权利遭忽视、市场“劣胜优汰”。
为此，特区物管条例突破物权法，规定1/2业主与会，业主大会即有效。2011年市住建局试行短信为主的电子投票系统，2013年市政府更明确规定业主大会“应当通过”电子投票系统进行，“但业主大会依法决议不采用电子投票的除外”。
现实在2015年显得不再骨感：2014年底，新天国际名苑以房号实名微信群为基础，成功实现多数业主参与电子投票，随后水榭花都、侨苑、泰华豪园、蓝漪花园、骏景华庭、阳光花园等大批小区成功实践，微信电子投票也在天然居展开试点。
2015年，加强与规范业主组织建设成为各区改革的重头戏。罗湖明确业主大会法人化、业委会联合会等改革路线图；福田组建业委会建设顾问团，并将试点大型小区业主代表大会；龙岗物业招投标改行“评定分离”而且抽签定标。
编辑：何畅