办案严守法律红线
疏导摊贩角色互换
日前，在网络上一则“坪山城管打人”的视频被传开，视频录制得并不完整，外加视频中双方沟通夹杂着方言，观者一时无法断定真相。很快，坪山新区做出回应，并在官方微信辟谣。
调查显示，坪山办事处市容巡查员在劝导超门线经营时，一商户拒不配合，在反复劝导中女店主情绪激动，辱骂并扇巡查员耳光，巡查员制止时又与男店主发生摩擦推搡，激动的男店主拿出菜刀追砍巡查员，三名巡查员受轻伤。最终在派出所调解下，店主和受伤巡查员达成调解协议。其实，这只是坪山新区城管执法受阻案例中的一件。
今年以来，新区城管进行拉网式清查整治，查处乱摆卖、占道经营等“顽疾”。在主要路段、商业繁华地段、学校等重点地区加强整治，针对超门线经营开展专项执法行动。在垃圾密闭化专项执法中，查处5宗违法行为，遏制了垃圾收运产生的污染。正在开发建设的坪山泥头车较多，上半年新区针对泥头车执法超百次，发现乱倒、沿途撒漏等问题40宗，并处罚。另外，在非法广告、黑煤气查处、非法养殖问题的打击上坪山城管同样不遗余力，断掉黑煤气窝点6处，剿除违养私宰点7处，查获活猪28头。
上半年新区城管立案各类案件172宗，结案160宗，累计罚款130600元。值得一提的是，未有一宗引发行政复议或行政诉讼。之所以有如此成果，是因为新区城管执法从法律条
文的适用，到办案程序、取证手续和裁量标准都严格依法依规，有据可查。
严格执法的同时，很多充满人情味的创新做法，也让商户与城管之间的矛盾逐渐缩小。这边严查，那边疏导，新区城管探索制定“摊贩等级计分制度”，在合适的地点允许摆卖，但违章经营予以扣分，12分扣完一定期限内无法经营，而优秀的摊位优先获得次年摊位经营资格，并减免费用。目前已建成7个疏导点，这一创新举措彰显了执法人性化，同时摸索出摊贩管理经验。此外，社会人士和城管互换角色的工作也即将开展，新区城管希望通过切身体验，实现城市管理中互相理解配合的和谐局面。