沙田社区的昂俄社区公园。
龙田社区的大水湾社区公园。
郁郁葱葱的比亚迪路。
深圳新闻网坪山讯 作为一个成立才6年的新区，不少人对坪山的认知仍停留在“半城市化”阶段。近年来，坪山新区城管局一方面开展专项执法，一方面打造生态良品，以开放的心态，展现新时期城市管理者的新形象，为坪山新区接下来的大发展打下稳固基石。
作为一个成立才6年的新区，不少人对坪山新区的认知仍停留在“半城市化”阶段。城区发展需要时间的积累，坪山新区起步相比其他区较为迟缓，无论是经济发展、城市建设还是城市管理、市容环境，都需要逐步完善。时间不等人，快速发展的坪山新区近来脚步匆匆，在“东北门户”发展战略之下，全新的坪山正呼之欲出。
进入坪山新区地界，首先映入眼帘的就是城区的面貌，道路景观、绿化公园以及街区的形象，可以说，这些能一眼看到的就是坪山新区的“门面”。坪山新区在大力发展经济，推动城市建设的同时，城市管理这个重要环节同样不落下，已然不再是当年“城乡结合”的即视感。
近年来，坪山新区城管局一方面开展专项执法，整治乱摆卖、乱搭建、非法养殖、泥头车违规等各种问题，建设社区公园、绿道、普及垃圾分类、减量，增设公厕便民，为坪山新区打造半月环公园、聚龙山等一批生态良品。坪山城市管理者以开放的心态，设立城管开放日，频与市民互动，执法公正、透明，展现出新时期城市管理者的新形象，为坪山新区接下来的大发展打下稳固基石。
办案严守法律红线
疏导摊贩角色互换
日前，在网络上一则“坪山城管打人”的视频被传开，视频录制得并不完整，外加视频中双方沟通夹杂着方言，观者一时无法断定真相。很快，坪山新区做出回应，并在官方微信辟谣。
调查显示，坪山办事处市容巡查员在劝导超门线经营时，一商户拒不配合，在反复劝导中女店主情绪激动，辱骂并扇巡查员耳光，巡查员制止时又与男店主发生摩擦推搡，激动的男店主拿出菜刀追砍巡查员，三名巡查员受轻伤。最终在派出所调解下，店主和受伤巡查员达成调解协议。其实，这只是坪山新区城管执法受阻案例中的一件。
今年以来，新区城管进行拉网式清查整治，查处乱摆卖、占道经营等“顽疾”。在主要路段、商业繁华地段、学校等重点地区加强整治，针对超门线经营开展专项执法行动。在垃圾密闭化专项执法中，查处5宗违法行为，遏制了垃圾收运产生的污染。正在开发建设的坪山泥头车较多，上半年新区针对泥头车执法超百次，发现乱倒、沿途撒漏等问题40宗，并处罚。另外，在非法广告、黑煤气查处、非法养殖问题的打击上坪山城管同样不遗余力，断掉黑煤气窝点6处，剿除违养私宰点7处，查获活猪28头。
上半年新区城管立案各类案件172宗，结案160宗，累计罚款130600元。值得一提的是，未有一宗引发行政复议或行政诉讼。之所以有如此成果，是因为新区城管执法从法律条
文的适用，到办案程序、取证手续和裁量标准都严格依法依规，有据可查。
严格执法的同时，很多充满人情味的创新做法，也让商户与城管之间的矛盾逐渐缩小。这边严查，那边疏导，新区城管探索制定“摊贩等级计分制度”，在合适的地点允许摆卖，但违章经营予以扣分，12分扣完一定期限内无法经营，而优秀的摊位优先获得次年摊位经营资格，并减免费用。目前已建成7个疏导点，这一创新举措彰显了执法人性化，同时摸索出摊贩管理经验。此外，社会人士和城管互换角色的工作也即将开展，新区城管希望通过切身体验，实现城市管理中互相理解配合的和谐局面。
公园、绿道持续建
市民逛街不再“如厕难”
逛街时突然想去卫生间，周边却没公共卫生间，今后在坪山新区，这样的问题将大为缓解。日前，坑梓办事处人民路沿街14家门店的卫生间免费开放，缓解了市民、游客的“如厕难”问题。据了解，这是坪山新区商户首次向市民打开“方便之门”。
开展“便捷设施共享”试点，是新区城管提升便民服务的重要举措，通过在主要商业街和主干道沿线，鼓励沿街单位或私营业主向社会大众提供便民服务，也为打造“东北门户”构建文人基础。在新区城管局牵头下，目前，在坪山办事处建设路选定了10个便民设施共享点，拟提供免费饮用水、公用电话、洗手间等共计20项便民服务。坑梓办事处已在人民路开展便民服务，14家商户已经开放洗手间供市民使用，同时提供免费饮用水。今后，便民服务点将张贴统一标示，方便市民使用。
如今社区居民出家门走几步便是精心修建的社区公园，这得益于新区城管因地制宜，大力建设园林绿地。今年坑梓先后完成了龙湖社区公园、老坑三角楼社区公园、沙田昂俄社区公园，坑梓5个社区都有闲置地块绿化提升工程，改造后增了石桌凳、园路，还种上鸡蛋花、美丽异木棉等景观树，成了居民休闲健身好去处。今年坪山新区在做好2014年8个社区公园建设工程竣工验收同时，继续推进石井、坪环、金龟、江岭、沙壆5个社区公园的建设。
美丽的环境需要保护，垃圾减量、分类同样在坪山新区开展得如火如荼。据悉，新区将在全区162个城中村及所有小区物业推行垃圾分类，并将加快垃圾处理设施建设，力争日均减量200吨。目前，已建成2条“垃圾不落地”示范街，垃圾减量分类试点工作效果良好，预计未来餐厨垃圾处理能力提升至每天20吨。
41处公园花团锦簇
绿化网络扮靓宜居城区
日前，坪山新区城管局牵头广发“英雄帖”，举办坪山新区中心区半月环公园国际设计竞赛，面向全球公开征集半月环公园规划设计方案。半月环公园是贯穿坪山新区中心区，既是市民健身休闲的重要场所，也是坪山的“绿肺”。按照中心区“一绿廊、三核心”的空间结构规划，坪山中心区将以绿色低碳、生态活性为纽带，打造生态CBD。这次征集设计方案就是为使半月环公园更好地发挥其生态、休闲作用，符合坪山新区绿色、低碳、生态城市建设需要。
虽然坪山新区起步晚，在城市绿化和精品项目建设上，先天的生态优势让坪山丝毫不逊色其他区。在马峦山郊野公园，这里有全深圳最大的瀑布，数量同样居首，山下的金龟村露营小镇，更是市民休闲放松的好去处。目前，坪山新区已建成公园41处，共计总面积310.77万平方米，建设完成绿道146.76公里。相比往年，新区人均公园绿地面积已升至14.59平方米。并且形成了公园文化节、马峦千亩梅园、聚龙山生态公园的“花海聚龙”一批响亮品牌。为新区景观锦上添花。
坪山向来不缺公园、绿化，但如何让公园、绿地形成网络，是坪山新区城市管理者正在做的事。接下来，新区借鉴新加坡经验，规划以水为媒，生态入城，构建绿化网络。目前，新区正在开展交通大会战，在建设打通多条道路的同时，打造一路一景观，形成“以路为介，五横四纵“的特色景观大道骨架。
厦深铁路捷运化后，人流最高已达8000人次/天，作为“东北门户“的重要支点，新区将把周边环境作为精品工程来打造。由于坪山站周边为龙岗与坪山交界地，坪山协调了龙岗区相关部门，在两区联席会议的努力下，确定了坪山站周边环境提升工程龙岗区域的建设主体、资金来源及项目建设时限。目前，坪山站周边环境提升工程坪山区域已经完成了施工招标，即将进入施工阶段，龙岗区域的项目也即将进入招标阶段。
（余俊杰 廖晶波 傅洪涛 文/图）