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坪山战疫纪③丨依法战疫的坪山实践

来源:坪山发布 发布日期:2020-03-10 10:53 坪山新闻网

深圳新闻网坪山讯 习近平总书记强调,“要从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障”。疫情防控阻击战打响以来,坪山区积极贯彻落实习近平总书记关于依法防控疫情的九个要点要求,坚持运用法治思维和法治方式开展工作,为依法科学有序防控疫情、为建设一流法治城区注入新的实践内涵。

依法战疫的理念,始终贯穿于坪山疫情防控的全过程。

明确法律依据 出台防疫执法指引

疫情防控,既要有正确思路,更要做到有法可依、有章可循。

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坪山区结合疫情防控工作实际,为做好防疫工作法治保障,区司法局对疫情防控有关的文件、合同、规范性文件进行合法性审查20余件,编制区疫情防控期间各项指引文件5件。

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坪山区在全市各区率先印发《坪山区防疫重点领域执法指引》,同时进一步运用法治思维和法治方式,并在全市首创《疫情期间重点执法领域案例指导》手册,分类分点对防疫期间应急执法措施、重点执法领域有关事项列明法律依据,指导基层各执法单位依法有序开展执法领域活动。

该指导手册聚焦重点领域以案释法,明确“376”执法依据(3个重点执法领域、7类涉及行政处罚的典型行为、行政强制措施的6个实施主体),指导基层“精准执法”,力争在疫情防控法治化水平提升方面先行示范。

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同时,坪山区积极将重点防疫工作与《深圳市坪山区行政执法与刑事司法程序衔接指引》结合,指导各行政执法单位了解13类具体的刑事罪行,明确“两法衔接”的法律依据、移送程序,并将相关违法行为与目前疫情防控工作结合,一旦发现相应的违法行为涉嫌犯罪,及时移送刑事司法机关依法查处,落实最严防控措施。

“疫情防控也是对法治政府建设的大考。"坪山区相关负责人表示,要严格执行疫情防控和应急处置法律法规,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,为经济社会持续健康发展营造良好的法治环境。

多方真情帮扶刑释人员妥善处置

2月20日,正值疫情防控最吃劲的关键时刻,106名刑满释放人员心中如何回家的忧虑,冲淡了重获自由的喜悦,坪山区委区政府坚持守土有责、守土尽责,迅速将监狱防疫纳入了属地防疫工作体系。

“务必细化到每个具体人员的处理方案”,“务必做好协调对接,特殊时期防控措施必须落实到位”。疫情如火,坪山区委书记陶永欣立即赶往深圳监狱,调研刑释人员安置落实工作及疫情防控工作,并要求区司法局会同石井街道配合深圳监狱务必做好后期疫情防控工作,务必责任到人。

106名刑释人员户籍、家庭住址及在狱表现等情况一一梳理清晰;建立核酸检测送检机制和远程会诊机制,并派防疫专家现场开展防疫指导和授课;15000余只口罩送到监狱,确保特殊时期防控措施落实到位……坪山区多个部门联手协作,依法依规采取了一系列举措,织就了一张充满温情的疫情防控网。

为确保刑满释放人员得到妥善处置,坪山区积极与高铁站、汽车站等沟通协调,保障刑释人员凭释放证明正常购票乘车,对无家人对接,又无落脚点的刑释人员,根据个人意愿与特长为其联系工作,持续推进安置帮教,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。2月22日,顺利完成106名人员的释放工作。

严惩涉疫违法 7起案件当天侦破

疫情防控,是重大公共卫生事件,涉及面众多,影响深而广,不仅需要各个政府部门的积极参与,也需要个体行为、市场行为依法依规,才能夯实打赢这场防疫硬战的基础。

坪山区坚持把疫情防控作为当前最重要的政治任务,各部门党员干部下沉一线,科学高效设置“7+3”检疫点,把好疫情输入交通“关口”。

区公安分局、坪山交警大队、区卫健局、各街道办事处等部门齐心协力,联合执法,对所有入深车辆和人员进行查控和检疫,做到“不漏一车、不漏一人”,坚决防止疫情输入。

同时重点筛查疫情重点地区返坪人员、密切接触人员,做到“应核必核、不漏一人”。

1月24日,除夕当晚,坪山区及时出台《采取新型冠状病毒疫情控制措施法律法规告示》,要求辖区居民配合医务人员落实防控措施(测量体温、配合调查、采样及进一步处置措施等),有力保障预防、控制传染病疫情工作的顺利进行,达到了预期的效果。

截至目前,总计接到378宗涉疫警情,实行100%跟进处置、100%回访、100%清零的“3个100%”,全部按照战时要求和流程规范妥善处置。

在做好疫情防控的同时,为确保辖区生产生活平稳有序,坪山公安分局按照统一部署,加强涉疫违法犯罪打击,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、销售伪劣医用物资和利用疫情进行诈骗、非法经营等违法犯罪行为。

截至目前,坪山共侦破涉疫案件15起涉口罩诈骗案11起,抓获嫌疑人11名,其中7起当天侦破,1起涉案金额高达17.8万元的诈骗案并带出涉案金额高达80万元的诈骗案。

区检察院、区法院主动出击、提前介入、密切联动效果显著。区检察院依托检警联动工作机制,及时了解具体案件和证据收集情况,运用远程视频提审方式,高效审理涉疫案件,做到案件办理、疫情防控“两不误”。截至3月7日,已提前介入3起涉疫情诈骗案,2起案件已进入依法提起诉讼阶段。区法院使用“深圳移动微法院”进行网上庭审,2月28日依法宣判区首例涉防疫物资的刑事案件。

提供法律服务 协助企业复工复产

为统筹抓好改革发展稳定各项工作,实现疫情防控与经济发展“两手抓”,坪山充分发挥司法行政公共法律服务职能,协助和帮助企业依法有序复工复产,引导企业员工依法维护合法权益。

坪山先后成立了帮扶企业复工复产工作组、“企业复工复产”律师服务团,为辖区企业提供各项专项法律服务,同时督促企业压紧压实主体责任,加强疫情防控和安全生产,严格落实岗位责任制,依法科学有力有序推动企业复工复产,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低。

2月18日,坪山区普法办联合区律工委印发《企业在复工复产中将面临的14个问题》,并下发至辖区各企业单位。在防控疫情复工复产过程中,针对企业遇到不少困难和堵点:

一是实行首问负责制,以微信、热线电话、电子邮箱等形式,就帮扶措施、AEO高级认证等内容开展“线上宣讲”23次、“空中答疑”100余条。

二是发挥网络办公优势,推行“不见面”审批服务,实施通关提前预约,提前掌握货物信息、司机健康状况,共计接收企业预约申请415次,减少企业现场“跑腿”。

三是推广业务“云办理”模式,线上受理企业复工报备、加班申请等通关业务。

为持续开展各项防疫工作普法宣传,坪山组织印刷《关于新型冠状毒感染的肺炎防控相关规定汇编》,并向全区各单位发放学习。同时,在高铁站、汽车站人流量集中的地方,通过LED屏播放疫情防控温馨提示和法条告示,向辖区市民开展防疫工作普法宣传,引导辖区市民科学依法有序开展防疫。

一场疫情,就是一场法治大考。坪山区将法治理念转化成为一个个生动、具体的法治实践,再一次充分彰显了城区法治的深度和宽度,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

编辑:郑则彬
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