深圳六个行政区完成换届配齐197干部 “班子”有何特点
来源:深政观察
发布日期:2016-11-17 06:54
坪山新闻网
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从中央金融机构挖来6名“金融副区长” 深圳在部署啥?

今年9月底,深圳福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、盐田6个行政区分别召开党代表大会,完成五年一次的党委大换届。值得注意的是,在今年6个行政区换届当中,每一个区都配备了一个金融类的副区长。10月26日,在深圳举办的高层次人才培训班开班仪式、院士讲座以及高层次人才座谈会上,市委组织部部长郑轲透露,这6位金融类副区长都是从中央的金融机构挖过来。

记者经过梳理发现,今年10月之后各区官网显示的领导信息中,有6位分管金融工作的副区长,他们几乎全有与金融专业相关的学历,且以往工作经历均以金融行业为主,有的金融从业年限达到24年。业界认为,这些“金融副区长”更多的是要像深圳市金融办一样的做好服务性工作,以及做好招商工作。

金融类副区长可以给深圳带来哪些期许?有必要每个行政区都设置一个吗?有专家分析指出,深圳根据自己金融城市定位,专门安排金融人才设置金融副区长职位,是一种创新,未来的效果有待观察。

为发展特定产业特设官员

早有“科技副市长”先例

“在今年6个行政区的换届中,每一个区都配一个金融类的副区长,都是从中央的金融机构挖过来。”这是今年10月26日,深圳举办的高层次人才培训班开班仪式、院士讲座以及高层次人才座谈会上,市委组织部部长郑轲透露的一个极为重要的信息。

中国人民大学教授、博士生导师毛寿龙判断,深圳市政府可能是下重金挖人,“从侧面说明金融工作对深圳的重要性”。因发展某一领域的需要而专设官员早有先例。毛寿龙说,此前由于发展科技的需求,很多地方政府都根据科技部要求设过科技副市长、县长职位。“深圳根据自己金融城市的定位,自己专门安排金融人才设置金融副区长职位,是一个创新。”国家行政学院教授、博导许耀桐认为,金融在深圳下一步的发展会占比较大的比重,“一个地方要发展特定产业,就要配备相应的干部,从这个角度来说(设置金融副区长)未必就不行”。

以1%人口创造15%的G D P

金融业成深圳支柱产业

那么,到底金融产业在深圳发展到了什么程度?不久前市金融办举办的深圳金博会透露,近年深圳金融业始终保持整体平稳健康发展,今年前三季度金融业实现增加值2083.78亿元,同比增长15.2%,金融业增加值占G D P比重15.1%。截至9月末,深圳金融业总资产达12 .34万亿元。不难看出,金融业已经是深圳的一大支柱产业。市金融办还透露目前深圳金融业增加值、总资产均居全国大中城市第三位,仅次于北京、上海。同时金融业也成为深圳科学发展和创造“深圳质量”的重要支撑。数据显示,今年前三季深圳金融业实现国地税合计801.6亿元,占全市总税收20 .5%,居各行业第二位。深圳金融业以1%的人口创造了全市15%的G D P和超过20%的税收。

“深圳的金融行业发展是比较早的,并且也是深圳的支柱产业。”前海开源基金杨德龙表示,我国第一家证券公司,还是第一家基金公司,都是在深圳发起的。

对于金融行业公司和从业人员,深圳市政府一直给予比较好的政策。“对于金融高管还有退税的政策,有引进的人才在住房、税收、户口等都会有补贴,这也体现了深圳市政府对金融行业的支持力度很大。”一位深圳金融从业人士认为,从中央金融机构挖来高管当“金融副区长”,意味着深圳在金融发展方面下了很大的决心。

“金融类副区长”来自哪

全在金融行业工作多年

记者根据公开信息,并未能查询各个区的金融类副区长所属名单。不过,根据“都是从中央的金融机构挖过来”、任职时间以及分管的工作等对应条件梳理,不难梳理出各个区的金融类副区长,分别为:福田区副区长何杰、罗湖区党组成员及副区长左金平、南山区党组成员及副区长肖辉、宝安区党组成员及副区长高志远、龙岗区党组成员及副区长尚博英(女)、盐田区委常委兼区政府常务副区长、党组副书记时卫干。

按目前各区官网公布的相关领导信息来看,6位金融类副区长均是在今年9月、10月期间履新任职,除了主管金融领域的工作之外,多数同时也负责经济、贸易、科技等相关领域的工作。基于此可以判断,各区金融类副区长并非紧盯金融这一行业。

值得注意的是,这6名调整到任到各个区的金融类副区长几乎都有着对口专业和相关的教育经历。公开资料显示,福田副区长何杰毕业于南开大学国际金融专业经济学硕士,是南开大学金融学专业在职经济学博士。左金平毕业于中国人民大学财政金融学院,是复旦大学经济学院金融学硕士研究生。肖辉毕业于武汉大学管理学院国际金融专业。尚博英在武汉大学货币银行专业毕业,研究生,经济学硕士。时卫干是首都经济贸易大学政治经济学专业硕士研究生。

更为重要的是,6位金融类副区长无一例外,都在金融领域有着相当长时间的从业经验。例如,福田副区长何杰,在今年9月到福田任职之前,在深圳证券交易所有着长达24年的工作经历。此外,左金平在工行深圳分行从业14年,肖辉在中国人民银行从业15年,尚博英在中国银行深圳分行从业18年,高志远在国家开发银行从业19年,时卫干在中国农业银行从业13年。

“这种类型就是专家型官员,专业出身,对金融货币非常了解。”国家行政学院教授、博导许耀桐认为,专家型领导干部的选拔,首先要重视的是专业背景,没有这一行的背景就没有资格来参与选拔。另外就是要求有丰富的经验。目前加入干部队伍中的“专才”越来越多,至于这次”金融区局长”设置的效果,还有待观察。

编辑:郑则彬