●远期研究征收“拥堵费”的可行性和实施时机

●启动下一步扩大全市限外范围方案储备研究 ●深圳网约车管理细则征求意见稿本周日发布

深圳新闻网讯 9月21日，深圳市政协举行深圳交通规划情况通报会及专题视察活动。记者从通报会上获悉，深圳规划城市轨道线路31条，总长1234公里。而备受关注的网约车管理条例征求意见稿也将在25日发布，政府将依据市场需求动态调整出租车规模，加强对网约车准入、运营、服务监管。

深圳市交委

网约车管理条例征求意见稿本周日公布

据深圳市交委相关负责人表示，深圳市政协对该委提出的建议共63项。其中，对于公交线路优化、拥堵热点改善等马上能办的18项建议，已落实并加快完成；对于规划决策、交通基建、智能交通等属常态化工作的38项建议，已在日常工作中逐步推进等。

【公共交通】

深圳将新增30台双层巴士，年内拟推广7700辆新能源公交；开通24条社区微巴和300余条定制公交线路，优化调整50条公交线路，持续开辟深莞跨市公交、景区假日专线等服务。

【基础设施建设】

有序推进沿江高速二期工程、月亮湾大道快速化、大南山隧道、科苑大道改造等工程建设，新增368公里高快速路、主干道路；今年打通41条断头路，2017年继续打通52条，持续新增550公里次支路网，盘活片区路网微循环。

【网约车管理】

深圳市交委相关负责人透露，本周日（9月25日）将发布网约车管理条例征求意见稿，依据市场需求动态调整出租车运力、运价，加强政府对网约车准入、运营、服务监管。

深圳市公安交警局

研究东部景区单双号出行等政策

据深圳市公安交警局相关负责人透露，深圳市道路通行走过了“红利期”，已呈现严峻形势。2016年上半年，深圳全市拥堵总里程为271公里，拥堵里程同比上升10.8%，交通拥堵时长同比上升42.9%，全市拥堵在道路上的时间达3小时，全市共计约2000个路段处于较拥堵以上等级。根据深圳市交通形势，该局将从近期、中期、远期分别实施有效的交通管理政策及措施。

【中期将持续推进交通基础设施建设】

该负责人称，深圳市尤其是原特区外交通基础设施薄弱，路网及场站体系尚不健全，亟待寻找突破口。

实施包括沙河西路、月亮湾大道快速化改造，南海大道改造等重点项目工程，同步探索利用下穿隧道在地下再造一条南海大道。

此外，开展“车道”需求管理，研究在进出关主要通道的进关方向实施HOV车道、出关方向实施潮汐车道，按照“缓进疾出”的思路，将特区内的机动车总量控制在可承受范围。

【远期开展政策研究，引导问题解决】

研究并制定城市快速路管理办法，对原二线关口、东部景区等特定区域单双号出行、按尾号限行等政策进行研究。比如：

东部景区路网和地铁等交通硬件短时间难以匹配，可研究景区车辆预约制、单双号行驶、建立海上公交系统等方式方法。

做好拥堵收费技术储备，研究在早晚交通高峰时段，对进入深圳市特定区域、路段的车辆，征收“拥堵费”的可行性和实施时机。

启动下一步扩大全市限外范围方案储备研究，加大对绿色出行自愿停驶的参与度。

深圳市规土委

规划城轨线路31条长1234公里

在通报会上，深圳市规土委相关负责人介绍了深圳市轨道交通网络规划（2016~2040年）的相关情况。该负责人称，目前，该委组织编制新一轮《深圳市轨道交通网络（2016~2040）》工作，规划城市轨道线路31条，总长1234公里，其中快速服务线路8条446公里，普通服务线路23条788公里；城际轨道线路7条271公里。

此外，该委完成《深圳市干线道路网规划（修编）》的审批工作，提出构筑适应深莞惠和特区一体化发展，与轨道交通协调发展，以公交优先为导向的“七横十三纵”干线道路网络，总长759公里。加强与珠江西岸城市的协调，建议市政府主动积极协调南沙、佛山、中山、肇庆、江门等城市，推动沿海客专向西跨珠江连接南广、贵广铁路。

该委还加强交通政策及实施评估研究，提前开展关于拥挤区域收费、停车位产权化、高速公路市政化改造、小汽车存量调控等重大交通政策研究。

深圳市轨道办

坪山快捷线将延伸至福田站

在当日的通报会上，深圳市轨道办相关负责人介绍了深圳市轨道交通相关情况。

在轨道交通规划方面，该办计划年前编制完成20、12、13、14号线以及6号支线、8号线二期的向西规划和工可报告；在对外铁路规划建设方面，协调将深圳市铁路枢纽布局规划意图纳入枢纽总图规划。目前。中国铁路总公司已同意将深圳至江门段纳入“十三五”铁路建设项目，2018年开工建设。

该负责人称，为落实“东进战略”要求，市轨道办牵头经与广铁集团及沿线各市（区）相关部门沟通协调，现已就坪山快捷线延伸至福田站开行方案、补贴费用等与广铁集团、沿线各市基本达成一致意见。

政协委员现场视察

二线关口交通改善工程9月底前全面完成15个

昨日，交通规划情况通报会后，市政协委员分成两个视察团，赴深南大道（腾讯片区）、南头关以及市二医院进行视察。

【深南大道（腾讯片区）】当日下午4点，政协委员们到达深南大道（腾讯片区）。据南山区交委相关负责人介绍，今年3月，深南大道腾讯片区交通改善工程启动，并通过移开南海立交桥下的树木，在深南大道（深南南海立交处）新增一处掉头口，此外在深南大道上（科技中一路以东）新增一处辅道进主道开口。该负责人称，目前，该片区交通通行能力提高30%。

“当初为了该不该移开南海立交桥下的那几棵树争论了两年，我觉得应该加强部门之间的沟通、协调，加强精细化管理，通过疏通微循环改善交通。”在现场，有政协委员表示。

【南头关】21日下午4点多，记者随视察团在现场看到，通过改善之后的南头关交通较为顺畅。据悉，南头关占地97000平方米，改善工程总投资16000万元。具体措施包括迁移公交站，拉直了道路；以及分散、优化公交停靠、减少交织干扰等。据市交委相关负责人表示，9月底前，将全面完成包括南头关、梅林关、布吉关等15个二线关口交通改善工程。

【市第二人民医院】市交委相关负责人表示，受道路用地等条件限制，二医院的出入口设置严重不足。主出入口承担所有车辆进入、主要人流进出、及部分车辆离开功能，所有出入口均人车共用。另外，高峰时期，出租车、网约车、部分社会车辆在医院主出入口前随意停靠上下客，人车冲突严重，导致交通秩序严重紊乱。

面对如此难题，十多名政协委员表示，可从四个方面来改善“医院堵”问题：包括设置急救绿色通道、即停即走专用通道，提高交通效率；做好交通衔接，提升轨道交通出行吸引力。新建人行连廊衔接地铁7号线黄木岗站与医院大门急诊，引导市民公共交通出行优先；严禁占用即停即走专用通道，采用“先交费、后离场”的收费模式，完善院内交通标志标线。（记者 胡琼兰 见习记者 董玉含）

先前报道

深圳二线关景观提升方案出炉 同乐关将改建历史文博馆

二线关关口景观提升工程。本版图片均由市城管局提供

深圳二线关景观提升方案出炉，同乐关联检楼将改建历史文博馆

8个关口“整容”凸显一关一特色

记者3月1日从深圳市城管局获悉，深圳二线关景观提升方案已经出炉，涉及的8个主要的二线关口，将以深圳市交通运输委确定的关口交通改善方案及明确的用地属性为依据，开展绿化景观提升方案设计。关口绿地类型分为三类：纪念性公园、休闲绿地和道路绿地。同乐关联检楼还将改建为历史文博馆。

据市城管局相关负责人介绍，二线关的景观改善总体思路为“消除关口印象，留住历史印迹，提升城市环境”。设计方案将关口的交通功能与绿地功能相结合，打造成简洁大气、繁花似锦的城市公共景观节点。在主要关口记录二线关历史，与来深建设者形成心灵上的共鸣。关口景观提升结束后，绿化率将明显提升，大大提升深圳国际化大都市形象。

值得一提的是，二线关绿化提升设计方案将特区管理线抽象成“南海之圈”，提取二线关轨迹，表达关口点与管理线的关系。列入改造计划的每个关口都有一个“圈”形的造型树池，种植一组有体量的开花乔木或榕树，在树池壁上记录二线关的历史文化，形成关口景观的“共性”。并结合各关地域文化和绿地类型分别打造出各自的景观“特性”，形成一关一特色的差异化景观。

那么这些绿化景观提升项目何时能完工？市绿化处相关工作人员告诉记者，绿化景观提升方案依托关口交通改善方案进行，目前无法给出一个确切竣工日期。

新闻词典：二线关

1979年，中央批准成立深圳经济特区，并于1982年6月在深圳经济特区与非特区之间设立了特区管理线，俗称“二线”。

在83.5公里的“二线”上共布置了16个陆路关口（梅林、南头、布吉、同乐、沙湾、白芒、盐田、背仔角8个主要关口，南光、福龙、新区、南坪、清水河、盐排、溪冲、新城8个一般关口），1个水上(蛇口)关口，以及24个耕作口。

梅林关

梅林关位于龙华新区，梅观路上，临近地铁4号线民乐站。

梅林关交通改善方案设计总面积16.53万平方米，其中绿化面积为5.84万平方米，临时绿化面积约4.1万平方米，永久绿化面积为1.74万平方米，改造前绿化率14.9%，改造后绿化率提升至34.82%。

设计将二线关的记忆通过绿化的形式“烙印”在场地之中，表达“南海之圈”的设计理念，以梅花的样式种植，相互搭配，成为关口绿地中的亮点。

南头关

南头关位于深圳市宝安区和南山区的交界处。在107过道上，连接北环大道、月亮湾大道以及前海路。

南头关交通改善方案设计总面积13.8万平方米，其中绿化面积为5.84万平方米。改造前绿化率为16.3%，改造后绿化率为42.32%。现场保留绿化面积约2.2万平方米，需拆除后迁移利用的绿化面积约0.66万平方米。

设计将二线关的记忆通过绿化的形式“烙印”在场地之中，表达“南海之圈”的设计理念，以“圈”种植花叶橡胶榕和开花乔木。

布吉关

布吉关位于罗湖区清水河片区与布心片区交界处，北接龙岗大道，南接布吉路，地铁3号线草埔站。

布吉关交通改善方案设计总面积7.7万平方米，其中绿化面积1.2万平方米，改造前绿化率约为8.6%，改造后绿化率约为15.6%。现场保留绿化面积约0.18万平方米。

设计以布吉路和龙岗大道绿化风格及品种与周边绿化相互协调，使关口绿地成为一个有机整体。恢复绿化，架设为街头绿地，提供防护、游憩功能。

白芒关

白芒关位于南山区沙河西路北端，松白路南端起点。

白芒关交通改善方案设计总面积3万平方米，现状绿化面积只有0.22万平方米，绿化率约6.6%。改造后绿化面积0.63万平方米，绿化率约为17.6%。

设计方案综合分析了道路线型和人流构成，以道路绿化为主，改造之后主要功能为公交搭乘。景观设计以服务过往车辆及行人为主要对象。

背仔角关

背仔角关位于盐田区盐梅路终端，往西可达大小梅沙，往东可到南澳。

背仔角关交通改善方案设计总面积为1.14万平方米，现状绿化面积0.22万平方米，绿化率10.5%，改造后绿化面积0.6万平方米，绿化率52.4%。

背仔角关靠近海边及盐田绿道，设计了景观广场、停车场及绿道休憩驿站综合地。同时布置景观文化构筑、艺术小品、休息坐凳等人性化休闲设施，形成滨海休闲开放绿地景观。

盐田关

盐田关位于盐田区北山道上，从龙岗方向进出盐田的车辆途经此检查站。

盐田交通改善方案设计面积3.92万平方米，绿化面积1.73万平方米。现状绿化面积0.3万平方米，绿化率约7.8%，改造后绿化面积1.8万平方米，绿化率约44.1%。

设计综合分析现状周边的地块属性和车流构成（无人流通行需求），并满足道路绿地需求。

沙湾关

沙湾关位于布沙公路、沙湾路、丹沙路三条道路交会处。

沙湾关交通改善方案总面积约3.19万平方米，改造前绿化率约4.5%，改造后绿化面积1.14万平方米，绿化率约51.16%。设计以土地集约利用，提升高品质公共空间、景观生态建筑、公交车场加社区公园为主，解决周边片区公交场站严重不足的问题。同时将关口富余用地进行绿化景观提升、改善环境。

注：

同乐关联检楼将改建为历史文博馆，暂无景观提升效果图。

（以上图片为各关口景观提升后的效果图）

（记者 陈龙辉）