多元参与机制 基本公共服务短板快速弥补

作为偏远落后的新区，坪山新区在教育、医疗、文化体育等公共服务领域与原特区内存在不小差距，随着新区经济社会的发展，辖区人民群众对完备高质量基本公共服务有着强烈的渴望。而新区自身财力又不够雄厚，如何激发社会活力，形成公共服务领域多元参与机制成了新区面临一项重要改革。

近年来，坪山新区坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与原则，积极引导社会力量与社会资本积极参与新区基本公共服务建设，构建现代公共文化服务体系，在教育、医疗、文化体育等领域做了积极尝试和有益探索，努力在短时间内改变落后面貌，促进基本公共服务均等化，取得了显著成效。

2014年，称得上是坪山教育事业发展的一个里程碑。7月，新区在全市率先试水教育综合改革，坪山同心外国语学校成为第一所吃螃蟹的学校，该校首创“政府投入，公立委托管理，公益基金参与”的办学模式，由政府和深圳同心慈善基金会各投入5000万元，建立管办评分离的现代学校管理机制，为新区探索多元化的新型教育之路提供了有益尝试。从新区教育发展规划看，已列入规划的坪山新区第二实验学校，将与北京十一学校合作办学，全面引入北京十一学校的办学模式和课程体系。届时，坪山新区的孩子将亲身体验到北京的先进教学理念，感受来自首都的教学魅力。

医疗卫生领域改革，坪山新区也正在有序推进。2014年12月，新区与河南省郑州市卫生局共建的深圳平乐骨伤科医院（深圳市坪山新区中医院）建成一周年，有效缓解了新区看病难的问题。新区与北大方正集团初步达成合作意向，拟迁址重建坪山新区人民医院，按照国际JCI标准（医疗和服务标准）将其建设成为容纳1000个床位的三级甲等综合性医院，深圳东部地区的医疗卫生水平将迈上一个新台阶。也是在去年，坪山新区与深圳大学签订合作框架协议，共建共管新区妇幼保健院，该院将成为深圳大学直属附属医院，实施理事会管理模式，引入深圳大学医学部的管理、教学、科研等优势资源，逐步打造成为一家集医、教、研为一体的妇幼保健品牌专科医院，坪山妇幼保健水平将迈前一大步。此外，还与中山大学、湖北医药学院、广东药学院等高校合作建立教学科研实习基地，提升坪山卫生事业的综合竞争实力。

在文体事业发展方面，坪山新区初步摸索出了 “政府主导、市场运作、社会支持、惠及全民”的新路子，多方位引入社会力量参与公共文体服务。2014年，与金地集团采用BOT模式共建的深圳（坪山）国际网球中心全面竣工并投入使用；与招商地产共建文化综合体，地上建筑面积75347平方米，涵盖图书馆、美术馆、文化馆、展览馆、演艺中心、书城、影院等公共基础服务设施，将成为新区文化建设的崭新窗口和市民提升文化素质的重要平台。2014年，全国男子象甲联赛、全国象棋少年锦标赛等棋类重量级赛事通过社会资源市场化相继走进坪山，吕钦、许银川等象棋大师在校园、社区、警营与市民过招，在坪山掀起了一股“象棋热”。

目前，坪山新区率先在全省探索社会事业发展新路径，建立社会事业发展的多元参与机制，持续提升民生幸福指数，多次收到群众锦旗和表扬信，多次得到《凤凰资讯》、《深圳特区报》等权威媒体报道，取得了良好的社会反响。

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