定位高端：“四位一体”建低碳生态文明榜样

作为后发展地区，坪山新区坚持高起点发展，“穷”区也要“富”规划，而坪山河流域的综合治理开发无疑是这种理念的生动体现。

在坪山河流域综合治理和开发过程中，坪山新区始终坚持高水平规划、高质量建设、高标准管理，以河流治理为核心，以土地开发为支撑，以投融资为保障，积极探索工业化先行地区河流全流域综合治理的创新模式，打造“河流治理+产业转型+城市再造”一体化综合实践区。而以坪山河流域的综合治理和开发为契机，坪山新区则实现华丽蜕变，实现下述四大发展定位：

首先，这是一个彰显水生态文明的低碳生态示范区。坚持以生态文明为指引，以绿色发展为导向，以关注民生为重点，以文化品位为追求，以低冲击开发为手段，注重人水和谐、绿色低碳，构建“水生态、水环境、水景观、水文化”四位一体的发展新格局，建设成为以水生态文明为鲜明特征的低碳生态示范城区。

其次，这是一个以城市发展引领现代产业、现代生活的特区一体化先行区。坚持以城市发展引领产业发展、社会建设，集中优势资源，汇聚高端要素，积极探索“半城市化”条件下城市、产业、社会结构再造的新途径，着力打造一个以滨水休闲、特色商业、商贸会展、研发创意、生态居住为主导的高品质综合功能区，成为山水相依的理想城区、彰显特区一体化发展成果的示范城区。

再者，这是一个以文化和创意引领转型升级的科技智慧城区。坚持以文化创造活力，以创意提升价值，着力发展文化创意产业和高端智慧型产业，率先构建“幸福导向型”产业体系，推动产业转型升级；率先开展“智慧坪山”建设，探索新型“智慧城市”建设模式，提升区域信息化、智慧化水平，努力打造一个面向未来的新一代科技智慧产业集聚基地、幸福导向型产业集聚区，具有世界一流水准的国际创意谷，深圳产业转型升级的示范区。

最后，这是一个人与城市、自然和谐发展的幸福先导区。坚持以人为本，以保障人的幸福为指向，以环境容量为约束，科学引导发展布局，促进人与城市、自然的和谐统一。构建各类主体共同参与流域开发建设的体制机制，促进社区与新区的和谐发展，构建共建共享共荣发展模式，建设成为“山—水—城—业—人”和谐发展的宜居宜业宜游的理想城区。

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