深圳新闻网2024年9月14日讯 (记者 程熙 通讯员 张兴 黄晓婷)近日,深圳市行政执法监督码系统正式上线,为全市330万商事主体赋予了“保护码”。坪山区作为深圳市司法局确定的执法监督码第一批试点区之一,创新性地将监督码与“综合查一次”工作深度融合,探索最大程度为企业减负。
9月13日,坪山区利用监督码试点机遇,赋能“综合查一次”工作。区司法局组织区应急管理局、市市场监督管理局坪山监管局对深圳市飞托克实业有限公司安全生产、特种设备等领域开展“综合查一次”执法专项行动,并邀请区人大代表全程参与监督。
执法监督码联结着商事主体、执法主体和监督主体。执法人员在扫描企业执法监督码后方能入企,企业可以在监督码系统对执法人员检查行为进行评价或投诉,监督主体可以在后台查看执法主体执法频次数据,对频繁检查行为进行预警提示,减少重复执法、过度执法、执法扰企等不良执法行为。
今年以来,坪山区依托执法监督码系统,建立了“行政执法三步工作法”:一是事前“减量”。汇总整合各执法主体的必要检查计划,通过执法监督码系统告知检查事项,多家执法主体对同一相对人一次性开展执法,尽量减少对同一家企业的检查次数。二是事中“提质”。执法主体扫描执法监督码进入企业执法,有利于执法人员主动接受行政相对人的监督。同时,企业通过扫码可以获取执法人员信息,提出合理意见和建议,保障其合法权益。三是事后“增效”。执法主体将检查结果报司法行政部门备案,司法行政部门借助执法监督码系统对执法过程和执法数据跟进分析,规范执法行为,优化执法监督机制,提升执法的社会效果。
据统计,截止至2024年8月,坪山区共对104家企业开展“综合查一次”,出动480人次,查处隐患564项,发出责改通知163份,立案处罚3宗。比原需开展的242次行政执法减少了138次,执法检查压降率为57.02%,大大提升了执法效率,减少了对企业的干扰,受到社会各界的广泛认可。
据区司法局负责人介绍,坪山区将执法监督码与“综合查一次”相结合开展工作,是对党的二十届三中全会关于“加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查”精神的全面贯彻,是顺应经济高质量发展实际需求,不断优化法治化营商环境的工作举措。同时,执法监督码系是“综合查一次”的重要技术支撑,也是对《提升行政执法质量三年行动实施计划》“推行扫码入企,进一步强化涉企行政执法监督”工作部署的落地落实。
下一步,坪山区将持续以包容审慎柔性执法为抓手,坚持执法为民的工作理念,深入探索扩大行政执法“综合查一次”工作范围,促进监督码应用于“综合查一次”全场景,把监管、服务、指导贯穿执法全过程,营造便捷高效的营商环境、公平有序的竞争环境、规范公正的法治环境,助力坪山经济高质量发展。
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