2017年坪山发展十大关键词
2017年是坪山行政区元年，紧抓历史发展机遇，承担区域使命担当，我们梳理了过去一年坪山发展的十大关键词。
关键词1
经济发展▶▶坪山高新区起步，分批分片释放潜力
为深圳新一轮发展提供支撑，2017年，坪山规划了深圳国家高新区（坪山园区）（以下简称“坪山高新区”）的建设。坪山高新区与惠阳、大亚湾毗邻，东、北至深惠边界，南至田头山，西至高压走廊及出口加工区，总规划范围51.6平方公里，可供未来开发的潜力用地面积总计17.4平方公里。
坪山高新区的规划定位是，聚焦实体经济发展的世界一流的东部高科技园区、可持续发展议程创新示范区建设的重要阵地、战略新兴产业集聚的创新高地、连接深汕辐射粤东经济圈的产业核心。
在发展目标上，坪山高新区将聚焦新能源、生物和新一代信息技术产业，到2020年，打造三个千亿级产业集群，集聚超过35万的高端人才、50万居住人口，园区内国家高新技术企业达到1000家，每万人口发明专利拥有量达到65件，实现全社会研发投入占GDP比重达到5%以上的国际领先水准。
目前，坪山区正在大力推进高新南片区土地整备，分批分片兑现空间潜力，2017年内可释放土地30万平方米，预计未来5年可释放土地8.2平方公里。
关键词2
创新驱动▶▶出台“实体经济20条”“科技创新20条”
为经济发展搭建政策体系，2017年，坪山在发展上出台了多项政策，其中最受关注的是《关于支持实体经济发展的若干措施》（以下简称“实体经济20条”）和《关于加快科技创新发展的若干措施》（以下简称“科技创新20条”）。
其中，“实体经济20条”对原有产业政策进行梳理，整合成新的产业政策体系，还配套出台了4个实施细则，新的产业政策体系突出产业空间保障、产业特色、市场机制优势。“实体经济20条”在降低企业融资门槛和融资成本、帮助企业开拓市场、制定标准、申请专利、品牌建设、技术改造、资质认定等方面给予大力扶持。
而“科技创新20条”作为坪山科技创新政策的总揽和纲领，从创新基础、创新能力、创新生态、创新氛围、创新配套等5个方面对科技创新工作加大扶持力度，走创新驱动发展道路，率先在科技、产业创新领域建立比较优势和竞争优势，打造深圳东部的科技、产业创新中心。
以“人无我有，人有我优”的姿态，“科技创新20条”中规定，创新团队等最高可以获得1000万元资助。
关键词3
社会民生▶▶民生诉求分拨指挥系统上线
2017年，新成立为行政区的坪山区政府，在首个政府工作报告中明确提出要建立“集中受理、统一分拨、闭环运转、实时同步、全程监督”的民生诉求分拨指挥系统，以提升行政效能，打造“民有所呼、我有所应”的政府服务模式。开启智慧城市的多元化治理。
同年，坪山区委（区政府）开展了一系列民生诉求渠道流程优化工作，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
改革中，坪山区指挥中心通过两轮的收集整合，将全区148个公众参与渠道，整合形成统一的民生诉求渠道，对接坪山区民生诉求分拨指挥系统，24小时受理、分拨事件，并在立案、受理、办结等环节以短信告知群众处置进度，实现了投诉案件的集中受理、统一分拨、闭环运作。
经过半年的探索，目前，坪山对《坪山区民生诉求事件管理办法（试行）》中的分拨细节、时限压缩、协调优化、证据留存等方面进行修改完善，将于2018年1月1日正式发布《坪山区民生诉求事件管理办法（修订）》。
关键词4
市容整治▶▶坪山大道“蝶变”，聚合多重功能
深入落实东进战略，提高坪山区对东部区域的影响力和辐射力，坪山区决定打造一条体现城市发展风貌的中轴大道。
2017年，横贯坪山区东西的主干道，包括新横坪公路（碧秀路—锦龙大道段）、中山大道、金山路、深汕路（建设路口—沙田收费站）相连接的几条道路，更名为“坪山大道”，成为坪山发展中轴。
“坪山大道”穿过坪山区规划中的碧湖文化健康城段、中心城段、聚龙科创城段三部分区域，总长21.5公里，是坪山引领产业发展与升级转型的重要动力引擎，也是重要形象景观轴，聚合了全区重要的交通、景观、产业、公共配套设施等。
2017年，为了提升坪山城市形象，坪山区对“坪山大道”一线进行景观提升，短短两个月让“坪山大道”面貌发生巨大变化，初步形成一条景观道。
关键词5
优质教育▶▶坪山高级中学“双百万”聘校长
百万安居费、百万年薪“双百万”招校长！
2017年7月，坪山面向全国公开选拔校长，以前所未有的力度，改革创新坪山高级中学校长选拔方式，推出了多项全国领先的重磅揽才举措：入职校长可享受100万元的安居费；工资福利待遇方面，则可任选一种方式：一是按照深圳市人力资源和社会保障局有关规定，人事关系调入坪山区并办理聘用聘任手续，享受坪山区同级同类人员的工资待遇。二是采取协议年薪制，年薪标准为100万元等。
推动优质教育供给，营造一流教育环境，实现基本公共服务均等化、优质化。当前，坪山把教育作为“第一民生工程”加大投入，东部教育高地的打造正驶入“快车道”。
2017年9月，新学年坪山区优化学位供给，共挖潜扩招1350个学位，坪山还将EPC代建制模式引入学校建设，压缩、减少审批环节，大幅提高学校建设速度。当前，坪山加快推进首批列入代建制的新校和改扩建学校建设（共11所），届时可提供约2.6万个中小学学位。截至目前，坪山区已基本完成17所学校共92项修缮加固项目；正全力推进田田学校、第二实验学校等5所学校开工建设。
关键词6
治水提质▶▶建成区5条河流实现不黑不臭
对于许多坪山本地居民来说，今年感受变化最大的或许就是在坪山境内多条河流再现10年前才有的“鱼跃鸟飞”景象。
在过去的一年时间里，坪山区将治水提质工作作为一项重要政治任务和头等大事去抓。截至2017年11月底，坪山区干流综合整治工程累计完成44%工程量，监测显示坪山河上洋断面水质在全市测评中多次达到地表水Ⅴ类以上，5条黑臭水体已完全实现不黑不臭。
2017年，坪山区完成区、街道、社区三级河长组织体系。确定了区级河长10名，街道级河长7名，社区级河长23名，20条河流分别设立河长。此外，成立坪山区“河小二”护河义工队，划分责任河段，坚持每天巡河打卡，用水印相机记录下坪山河每天的点滴变化。50余名护河义工分为8支小分队，负责坪山河8个河段，巡河已成为义工常态化工作。
治水的首要目标在于攻坚克难，过去一年，坪山凝聚全区之力，打赢了多场阻碍治水的关键之仗，为汛期结束后各项治水工程的快速推进打下了坚实基础。特别是7月初启动河道征拆大会战以来，仅用两个半月时间，就完成签约房屋297栋，建筑面积约13.92万平方米，签约率100%。
关键词7
智力支撑▶▶深圳技术大学（筹）开学
“要实现科技创新，首先必须要有大批科技创新型人才。”2017年坪山提出要打造“西有南山，东有坪山”的创新格局，其中人才智力支撑是关键一环。
2017年8月30日，位于坪山区的深圳技术大学（筹）正式开学，迎来首批226名本科新生，目前深圳技术大学（筹）有授课教师80余名，此外还有德国产业导师12名，中国产业导师32名，可谓师资力量雄厚。2017年10月，深圳技术大学（筹）与来自北京、浙江及坪山区的10家企业在该校签订校企合作框架协议，就加强校企合作、产教融合达成深度合作意向。此前，深圳技术大学（筹）已与深圳地铁集团、华为技术有限公司等多家企业签署合作备忘录，约定联合共建实验实训基地、聘请企业兼职教授、携手进行产品研发等多项合作。
深圳技术大学（筹）的开学，其意义不仅在于弥补了坪山区在高等教育上的空白，更为辖区企业在源头创新、人才保障上注入了强劲的活力。
与此同时，一批高水平科研机构也在2017年加速汇聚坪山，为未来坪山在高新技术发展上带来了无限想象的空间。
关键词8
医疗卫生▶▶平乐骨伤科回归，填补坪山三甲空白
2017年9月6日，坪山区政府与河南省郑州市政府签订了深圳平乐骨伤科医院整体移交（接收）协议，即日起深圳平乐骨伤科医院（含罗湖院区和坪山院区）成为坪山区属公立医院，并加挂“坪山区中医院”牌子，填补了坪山区属三甲医院为零的空白，对补齐东部民生医疗短板，加快构建完善的中医药诊疗体系，解决东部群众多元化医疗服务需求具有重要意义。
如果说深圳平乐骨伤科医院整体移交是坪山区中医事业发展的里程碑，那么2017年坪山区人民医院通过“全国综合医院中医药工作示范单位”省级评估，更是坪山区打造中医特色医疗中心的一项重大成果。坪山区人民医院作为深圳市2017年创建“全国综合医院中医药工作示范单位”4家申报单位之一，经过省中医药管理局筛选，成为深圳唯一一家入围省级评估的综合医院。
除此之外，2017年7月17日，坪山区与北京中医药大学举行北京中医药大学坪山国医堂授牌仪式，标志着北京之外首块“国医堂”金字招牌正式落户坪山。目前坪山区正全力推进国医堂项目建设，定位为非营利性公立医疗机构，由北京中医药大学负责管理及专家资源调配。计划在2018年初开业运营。
关键词9
文化气质▶▶首个“坪山城市书房”开业
文化，是一座城市的气质内涵。在过去的一年时间里，坪山区坚持以文化发展塑造城市精神，在基本公共文化服务、品牌文化活动等方面，取得了较大突破和成效。
这其中，坪山城市书房便是坪山打造基层公共文化服务中心的精品项目。2017年11月7日，“坪山城市书房·龙田简阅书吧”在聚龙花园开业，这个占地1600平方米，藏书1.5万册的书房，是坪山区首家城市书房，将为居民提供文艺十足、时尚气息浓厚的文娱活动及阅读服务。未来，坪山还将把这一充满文艺气质的城市书房开到辖区内每一个街道。
此外，坪山区在2017年还出台了《坪山区推进基层公共文化服务中心标准化建设行动方案》，重点推进公共文化服务供给侧结构性改革，规范街道、社区公共文化服务中心建设及服务标准，为坪山区加快建设深圳东部中心及特区发展第三极提供精神动力和文化条件。
在坪山，文化也可以“定制”。过去的一年里，坪山区实施“坪山文化菜单”举措，根据街道、社区群众文化需求，由老百姓“点单选菜”后，通过政府购买服务，确定种类、内容、中标供应商，将优质文化资源直接配送到基层，做到“月月有主题、全年都精彩”。
关键词10
文体旅游▶▶成立国际化专业化坪山文化智库
对于坪山文体旅游来说，2017年是实现跨越发展的一年。为深度挖掘和利用辖区的文化产业资源，坪山区率先成立国际化、专业化的坪山文化智库，聘请包括国务院参事在内的34名文化领域专家学者作为顾问及专家委员，在文艺创作、文化设计、创新创意、文化运营等方面“借脑”“借力”，加快推动形成繁荣兴盛的文化建设新格局。
过去一年，坪山还按照“突出旅游规划的全景式、突出旅游体验的在地化、突出旅游服务的智慧型、突出旅游产业的互生性”四大原则，推出全域旅游政策文件，明确制定“规划特色旅游示范线路、推进重点基础项目建设、完善区域内旅游交通、布局建设旅游公共配套设施、打造智慧旅游平台、丰富旅游产品供给和开展特色品牌推广活动”等7个实施计划，筹划开展了江岭长守、龙田旅游小镇等32个具体旅游项目。
在体育事业方面，全国象棋男子甲级联赛等系列高水平赛事的举行，让体育迷在家门口欣赏到高端赛事。截至去年底，坪山共完成办赛总时长85天、总场次2000次，参赛运动员约1500人次、参与群众达6万人次。“既能欣赏高端赛事，又能上场参赛。”是坪山居民2017年文体活动的最好写照。（刘婷婷 徐剑）