药店可以看病开处方吗?
先来看看下面这个案例
去年12月底,
一位身穿白大褂的老先生端坐于某药店门口,
办公桌上放着“中医咨询”的招牌,
办公桌抽屉内查见有该药房专用便笺几张,
还有血糖仪、听诊器、血压计等。
然而,
宝安区石岩卫生监督所执法人员检查该药店,
具备《药品经营许可证》及《营业执照》,
却并未取得《医疗机构执业许可证》,
门口“坐诊”的吴某仅能提供《乡村医生证书》!
结 果
药店因未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动,违反了《医疗机构管理条例》的规定,依据《医疗机构管理条例》第四十四条的规定,卫生监督部门对该药店予以没收违法所得和药品、器械,处以罚款9000元的行政处罚。
吴某因未取得《医师资格证书》及《医师执业证书》从事医师执业活动,违反了《中华人民共和国执业医师法》,依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定,卫生监督部门对吴某处以罚款20000元的行政处罚。
那么问题来了!1
药店有《药品经营许可证》
就能开展诊疗活动吗?
《药品经营许可证》不能替代
《医疗机构执业许可证》
《药品经营许可证》是企业从事药品经营活动的法定凭证,并不是开展诊疗活动的执业许可,任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动。
只要开展诊疗活动
必须取得《医疗机构执业许可证》
通过各种检查,使用药物、器械及手术等方法,对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动都属于开展诊疗活动,而开展诊疗活动必须取得《医疗机构执业许可证》。
2
有《乡村医生证》
就代表是执业医师吗?
乡村医生
尚未取得医师资格
取得《乡村医生证》的乡村医师是按照《乡村医生从业管理条例》进行管理,而《乡村医生从业管理条例》适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格,经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。
依据《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》的规定,乡村医生必须在取得《医疗机构执业许可证》的村医疗卫生机构执业,并且必须在注册的执业地点内执业。“村医疗卫生机构”是指向农村居民提供预防、保健和一般医疗服务的村卫生室(所、站)、村社区卫生服务站,属于非盈利性医疗卫生机构。
在深开展诊疗活动的医师
必须取得执业医师资格
深圳自2004年城市化之后就已经撤农村建社区,仅持有《乡村医生证书》的乡村医生在深圳不得开展任何诊疗行为。任何乡村医生在深圳市内开展医师执业活动都必须在取得国务院卫生行政部门统一印制的《医师资格证书》及《医师执业证书》后,经执业注册并在注册的医疗机构及执业范围内进行。
3
药店里的坐堂医生
什么药都能开吗?
经许可设置的中医坐堂医生
不得使用西药
药品零售药店具备下列条件的,可以申请设置中医坐堂医诊所:
1、已取得药品经营许可证和营业执照,经营范围为零售中药饮片和中成药;
2、有与开展诊疗工作相适应的独立诊疗室;
3、医师应当取得中医执业医师资格并经执业注册,从事临床工作五年以上。
中医坐堂医诊所是药品零售药店的内设机构,设置中医坐堂医诊所的药品零售药店对中医坐堂医的诊疗活动依法承担法律责任。
中医馆、中医坐堂医诊所及其执业医师应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动,不得使用西药,不得开展手术治疗。
4
特区医疗条例实施后
对相关违法行为的处罚力度加大了吗?
《深圳经济特区医疗条例》实施前
针对该药店未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为,由于发生时间在《医疗条例》实施前,因此依据《医疗机构管理条例》第四十四条规定“未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款”进行处罚。
《深圳经济特区医疗条例》实施后
如若该药店的违法行为发生在《医疗条例》实施以后,按照违反《医疗条例》第二十七条“医疗机构执业应该向卫生行政主管部门申请执业登记,取得医疗机构执业许可证后方可执业。”的规定。
依据《医疗条例》第六十八第一款“违反本条例第二十七条的规定,未取得医疗机构执业许可证开展执业活动的,由卫生行政主管部门责令立即停止违法行为,没收违法所得和药品、器械等;违法所得无法确定或者违法所得低于二万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,造成患者重度残疾或死亡的,并处十万元以上二十万元下罚款;违法所得二万元以上的,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款,造成患者重度残疾或者死亡的,并处违法所得五倍以上十倍以下罚款”。
卫监提醒
有些市民朋友贪图方便觉得在药店就诊可以随即拿药,但并非所有药店都能开展诊疗活动。提醒广大市民朋友看病就诊要到取得《医疗机构执业许可证》的场所就医,认准具备执业医师资质的人员进行诊断治疗。
切勿盲目相信一些无医疗资质的药店内所谓的“坐堂医生”,开具处方的“医生”可能并没有执业医师资质,甚至可能为推销药品,故意夸大病情,误导患者。为了您的健康和生命安全, 请谨慎选择就医场所。