龙华A808-0020宗地位置图

深圳新闻网讯 12月14日，深圳首次探索“双竞双限”土地挂牌拍卖现场突发变故，在竞价之前，位于龙华民治的地块(宗地号A808—0020)突然被宣布中止拍卖。随后，深圳市康纳辉投资发展有限公司（以下简称“康纳辉公司”）委托律师发声明称，该块土地或涉“一女两嫁”，深圳市规土委在未依法解除合同的前提下公开挂牌出让，对康纳辉公司构成侵权。而针对此说法，市规土委方面表示，因康纳辉公司未能在最后的期限前理清完用地补偿和土地权属关系，最终导致合同未生效,且该合同已实际无法履行，目前，相关地块确被法院查封。

龙华地块涉“一女两嫁”？

根据康纳辉公司委托广东深田律师事务所发布的声明，A808—0020地块属于深地合字2007（4157）号《土地使用权出让合同》中出让地块（宗地号为A808—0013）的一部分，已经出让给康纳辉公司。在该宗地已经出让给康纳辉公司的情况下，深圳市规划和国土资源委员会将该宗地以挂牌方式属“一女两嫁”行为，涉严重违约并严重违法。

康纳辉公司方认为，在该宗地已经出让给康纳辉公司且未依法解除土地出让合同的情况下，再将该宗地以挂牌方式出让不仅对康纳辉公司构成违约侵犯了其合法权益，而且市规土委隐瞒该宗地已存在其他权利人的事实，对该宗地可能的竞买人构成欺诈。康纳辉公司负责人介绍，有关该项目，康纳辉公司经过了层层审批，历经选址、规划、环评、测绘等多项前期工作，并最终于2007年与当时的国土部门签署土地使用权出让合同，合同号为(2007)4157号。而当时与国土部门签署的有关合同及协议一直存档在国土部门，康纳辉公司手上并没有，而这也是其认为后续发生变故的原因之一。

市规土委：未理清补偿和权属关系

针对此事，市规土委官方15日作出回应，康纳辉公司在缴纳了履约保证金(相当于地价款的10％)后，于2007年6月30日与原市国土房产局宝安分局签订康纳辉仓储物流基地项目建设用地《土地使用权出让合同》及补充协议，约定用地单位须在2007年12月31日前自行理清用地经济利益关系、付清全额地价款后合同方能生效，未能按期履行约定的将不计利息退还保证金，用地将以招拍挂方式出让。康纳辉公司同时对上述内容出具了承诺书，承诺如不能按期完成，则同意解除上述合同，相关土地由政府收回。

不过，直至2010年9月17日，市规划国土委宝安管理局（以下简称“宝安管理局”）复函康纳辉公司（深规土宝函[2010]1537号），明确合同签订后，康纳辉公司未在规定期限内(2008年6月30日)理清地块补偿和土地权属关系，也没有缴付地价款，合同所附生效条件从未成就，合同自始不生效。鉴于该合同自始不生效，宝安管理局将按合同规定不计利息退还康纳辉公司保证金。2012年6月，该地块列入深圳市土地整备计划范围内，由龙华新区完成土地整备工作。2013年6月，该项目已由民治办事处完成土地整备工作，并与市规划国土委龙华管理局等相关单位签订了《补偿协议书》(深规土龙华补协字〔2013〕第004号)，该地块纳入储备用地管理。

相关问题或将通过司法程序解决

康纳辉方面表示，根据该复函文件，有关A808-0013地块的出让合同在2008年6月便已经无效，但在2008年7月，宝安区政府曾就康纳辉物流项目用地协调事宜进行过会议讨论，并下发了会议纪要。该份会议纪要显示，会议决定，由区城市化土地遗留问题处理工作领导小组办公室进行处理，理清用地关系；在用地补偿关系理清以后，由相关部门将土地按招拍挂方式出让，保留康纳辉公司竞买权。

康纳辉公司负责人认为，尽管康纳辉公司并未在规定时间内完成相关理清工作，但当时宝安区政府的会议纪要及深圳发改局的相关认证，则证明了该项目的存在，且A808-0013地块依然属于康纳辉公司的。其表示，在双方就此事产生争议且土地权属问题尚未理清之时，规土委突然将A808-0013中间的A808—0020地块进行公开拍卖，十分不妥当。

2016年12月13日，市规划国土委龙华管理局接到宝安区人民法院《民事裁定书》和《协助执行通知书》，要求查封包括A808-0020宗地在内的相关地块，该地块出让程序中止。龙华管理局相关方面表示，目前该地块纠纷进入司法程序，该委将继续依法依规处理后续事宜。（记者 程安逸）

先前报道

深圳三块双限地块出让 龙华地块中途被法院截停

深圳新闻网12月14日讯（记者 张玲）这可能是深圳土地出让史的第一遭：12月14日下午，正在深圳市土地房产交易中心出让的三宗“双限双竞”住宅地块，只有两宗地块成功出让，剩下宗地号A808-0020的龙华地块被中止出让，现场竞买人一头雾水，猜测纷纷。有媒体记者当场打听到消息，地块是被法院“截停”的。

12月14日18时25分，土地房产交易中心发布一则给各竞买人的通知，通知中公布了该宗地块中止出让的原因——宝安区人民法院要求查封包括龙华新区A808-0020宗地在内的相关地块。

在题为《关于终止A808-0020宗地出让程序的通知》中提到，土地房产交易中心接到深圳市规土委的通知，要求中止龙华该宗地的出让程序。而规土委又是为什么呢，原来是市规土委龙华管理局接到了宝安区人民法院《民事裁定书》和《协助执行通知书》。

中止宗地出让程序后，包括履约保证金退还等相关事宜，土地房产交易中心请竞买人与中心联系，中心将依规处理。

有知情人士透露，自称龙华康*辉公司的代言人表示，该宗地是他们的，他们认为地块收储过程存在违规，因此向法院提起诉讼，查封了该宗地块。

记者在网上查到相关公司委托律师事务所发出的声明。声明中提到，该宗地块已出让给康*辉公司的情况下，规土委将该地块以挂牌方式出让属一女两嫁行为，严重违约并且严重违法。声明提醒说，地块出让对康*辉公司及未来的竞得人形成极大风险，也可能对深圳市规土委构成巨大的国家赔偿行政风险和民事赔偿风险。

所谓双限双竞，即限销售房价、限成交地价,竞成交地价、竞人才住房面积，即在限套型、限房价的基础上竞地价、竞房价，选择满足条件的开发企业，以满足中等收入阶层的住房需要。

如不出意外，龙华地块最高不能卖超过5.98万/平方米，大鹏地块不能超过3万/平方米，坪山地块不能高于3.23万/平方米。

附录：当天的三宗地块出让结果如下（详见深圳市土地房产交易中心官网http://www.sz68.com/b/2drZ5v_iT_cIpD4/）：

A808-0020宗地位于龙华民治办事处，土地用途为居住用地，土地使用年期70年，用地面积23558.36平方米，总建筑面积117790平方米。A808-0020宗地出让起始价为人民币215000万元。接市规划国土委通知，因宝安区人民法院《民事裁定书》和《协助执行通知书》要求查封该宗地相关地块，故中止该宗地出让程序。

G16506-0144宗地位于大鹏办事处大鹏中心区，土地用途为居住用地，土地使用年期70年，用地面积18206.55平方米，总建筑面积58261平方米。G16506-0144宗地出让起始价为人民币52000万元。经现场竞价，该宗地最终由东莞市中骏房地产开发有限公司竞得，成交地价为人民币68000万元，竞得人人才住房面积最高报价为8000平方米，合计配建人才住房面积18952平方米。

G11314-0092宗地位于坪山沙湖社区，土地用途为居住用地，土地使用年期70年，用地面积33383.04平方米，总建筑面积165950平方米。G11314-0092宗地出让起始价为人民币175000万元。经现场竞价，该宗地最终由深圳市碧桂园房地产投资有限公司竞得，成交地价为人民币228000万元，竞得人人才住房面积最高报价为27400平方米，合计配建人才住房面积57400平方米。