焦点

1

帮扶失独家庭

拟发放计生扶助金

优先安排就业、养老

为保障本市户籍独生子女家庭的幸福和发展，帮助独生子女家庭及独生子女死亡家庭提升抗风险能力，修订稿拟规定“市、区人民政府建立户籍独生子女意外伤害保险、独生子女死亡家庭综合保险制度。经费由各区人民政府统筹解决。具体办法由市主管部门和财政部门另行制定”。

为落实国家对计划生育特殊家庭(失独、独生子女伤病残)经济、生活、医疗、住房等各方面帮扶的要求，修订稿规定对计划生育特殊家庭发放计生扶助金，并实行动态增长机制；并规定民政部门在安排入住公立养老机构、住房和建设部门在租售保障性住房、人力资源和社会保障部门在就业帮扶、医疗机构在提供家庭医生及家庭病床时，对计划生育特殊家庭给予优先安排。

2

明确超生处置

有配偶者与他人生育的子女或都算超生

广东省对超生行为的规定比较笼统，省一级的计生条例对非婚生育第一胎子女不再处理的原则上，以《条例》相关规定为基础，吸收基层计生部门日常工作的经验，并充分考虑公平原则，修订稿细化明确了超生处理的具体情形。比如，与有配偶者非婚生育第二胎以上子女的；有配偶一方与他人生育子女的等都按超生处理。修订稿还规定，对超生人员，属于国家工作人员的，予以开除处分或者解除聘用合同；其他人员由所在单位或者组织予以处分。隐瞒超生事实被录用为国家工作人员的，予以开除处分或者解除聘用合同。超生人员自依法处理完毕之日起，5年内不得录用为国家工作人员。

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