以基层党建引领基层治理
来源:深圳特区报
发布日期:2016-04-18 07:43
坪山新闻网
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社区党组织领导核心作用发挥不够明显

虽然目前深圳全市642个社区已实现社区党组织全覆盖,但面临的问题和短板不少,其中最关键的问题就是社区党组织领导核心作用发挥不够明显。

“社区党组织成立后,最大的变化就是管理的党员人数增加了,工作任务增加了,但由于经费、人员、场所等保障不配套,有些还存在着‘大而不强’的弱势局面。”福田区福安社区党委书记伭志成这样告诉记者。

原来,社区党委自2010年底成立后,管理的党员人数和工作任务都随之增加,但其他权力职能却不配套,在使用党建活动经费、成立支部、人事管理和社区事务决策等方面的权力都很小,这些都直接导致社区党组织领导核心地位弱化。

社区党组织领导核心地位弱化还有一个直接表现就是,在社区里不少居民群众只知道管具体事情的社区工作站站长,反而不知道社区党委书记。由于很多社区党委书记都是身兼党组织书记、工作站站长、居委会主任三职,而且工作站面临诸多检查考核,有些还是一票否决,因此主要时间精力都扑在工作站,弱化了党委的领导,加上待遇、身份等问题,导致目前在社区工作岗位中,本应是领导核心地位的党委书记这个位置却有点“边缘化”,在部分社区甚至存在股份公司“董事长”抢着当、工作站“站长”愿意当、社区党委“书记”不想当的问题。

同时,一直以来,社区党组织和党员管理较为松散,特别是在出租屋、外来务工人员较多的社区,党组织和党员管理不到位问题较为突显,最为典型的就是社区党员“挂空”现象。所谓“挂空”党员就是党组织关系在社区、但是工作地和居住地不在社区的党员,这些“挂空”党员不仅不按时参加党组织生活,有的还较长时间不缴纳党费,个别党员党性观念不强、党员意识淡薄,人生观和价值观发生了变化,对党员身份抱着无所谓的态度。

正所谓“火车跑得快,全靠车头带”。社区党组织存在的领导核心地位弱化,党组织和党员管理不到位、服务群众的能力意识弱、党员作用发挥不明显等问题让社区基层治理的成效大打折扣。

编辑:郑则彬