政协委员钟帆飞是深圳东方银座集团有限公司总裁。5月28日下午的分组讨论会上，钟帆飞讲了一个故事：
2014 年9 月，在广东省妇女第十二次代表大会上，来自深圳市人民检察院的黎黎代表说了一个让人揪心的故事：一个母亲丢失了五岁的孩子，五年后，她终于找到了孩子，却没有勇气把孩子领回家。因为孩子已被人为摧残得不成人形，正在大街上乞讨。黎黎因此呼吁深圳立法：禁止未成年人乞讨。 黎黎的发言，让钟帆飞震惊、忧虑。
2015年1月，钟帆飞决定，由东方银座集团与深圳女报杂志社合作，在《女报•故事》杂志上开辟公益栏目“寻人启事”，东方银座出资，为失踪家庭免费刊登失踪儿童信息。至今，已出版“寻人启事”7期，发布寻人信息82条，寻回2人（其中1人已遇害）。
这项公益行动遇到了外人所不知的困难。钟帆飞告诉记者，为搜集寻人信息，她们与深圳市公安机关联系过，从市局到分局到派出所，没有人能为我们提供具体信息，因为“公安机关没有专门负责寻人的部门”。
钟帆飞说，虽然深圳市公安机关近期也通过“失踪人口信息登记库”中DNA比对帮几个失散了几十年的家庭找回了亲人，但是这一切都是建立在失踪人口家庭主动到公安局备案、提供数据的前提下。“深圳每年的失踪人口，特别是失踪儿童远大于寻回的人数。在交通发达的今天，一个失踪24小时的孩子，有可能出现在祖国的任何一个地方，寻回的机率相对更低。只有建立失踪及时应变系统才能更加确保儿童的安全，也才能给予犯罪份子更多的警示。”
据《人民日报》子报《生命时报》报道，中国每年失踪儿童20万左右，寻回率为0﹒1%；美国每年未成年人失踪80万左右，寻回率为98%。
0.1%和98%，两个相差如此悬殊的数字，让钟帆飞沮丧。她发现，由于国情差异，美国失踪儿童多为无意走失，中国失踪儿童多为刻意拐卖，两个数字的简单比较，没有太大意义。“关键在于，我们没有建立健全有效的儿童安全警报系统，不能在儿童失踪24小时内的黄金救助时间内采取有力的救助措施，偶一为之的‘打拐运动’远远不能解决儿童安全问题。”
她的建议是：
1、建立失踪儿童DNA数据库，并实现全国联网，由专人负责，使信息更有效，提高寻人效率。
2、修改刑法，将拐卖儿童罪与贩毒制毒罪同等量刑，将买家也入罪，至少争取在现有基础上按照顶格判刑。
3、市公安局成立“儿童安全服务中心”，从基层派出所到市局，都应有专人负责儿童安全事宜。
4、建立切实有效的“失踪儿童警报系统”，发现儿童失踪后立即启动，像美国“安博警报”系统一样，在全市范围内立体滚动发布儿童失踪信息，让犯罪行为处于全民监视之下。
5、深圳市相关职能部门应积极配合支持“寻人启事”栏目，至少应该利用政府网络资源，传播“寻人启事”信息，努力使其影响最大化，为寻找失踪儿童发挥最大作用。
钟帆飞希望联合更多政协委员，为这个提案一齐发出更强大的政协委员“好声音”。