强化“为官有为”：
坚持问题导向，刚柔并济破解难题
问题是时代的声音。
新的形势下，不少群众反映，在高压反腐和反对“四风”的背景下，一些干部出现“为官不为”的现象。这成了当下干部队伍中比较突出的问题，亟须解决。针对“为官不为”这一更具隐秘性的难题，坪山新区大胆探索，率先行动。
进入2015年，新区在认真调研的基础上，制定出台《关于治理“为官不为”加强激励和问责的实施意见》，提出要刚柔并济，问责激励相结合，引导党员干部自觉适应政治新生态，习惯在严格约束下干事创业、习惯在严格遵章守纪中做好工作、习惯在严格自律中责任担当。
《意见》明确了10种不作为、10种不担当情形，出现了就要予以问责。同时，为鼓励干部作为，也规定了20种需激励的行为。《意见》把激励与问责有机结合在一起，对于当下治理“为官不为”具有示范意义。
杨绪松告诉记者，治理“为官不为”，关键在于“四个强化”。
——强化用人导向。继续完善干部选拔任用机制，对敢抓敢管、群众认可的干部优先提拔；探索建立不合格干部正常退出机制，明确具体认定标准，对群众反映强烈、推进工作长期不力、问责较多的干部予以调整甚至作降职、免职处理。
——强化培训提升。实施“领导干部能力培养”计划，通过强化党性锤炼、强化形势任务教育、加强业务知识培训等，引导干部把心思放在履职尽责上，增强干事创业本领。
——强化履责监督。探索推出“履责清单”，列明党员领导干部任职期间的施政思路和为政举措，细化标准、明确时限、公开展示；加强对“隐形作风”的监督，纪检监察部门不仅要严惩贪腐，还要将忠于职守、奋发有为等勤政内容纳入督查范围，并开展专项整治。
——强化考评鞭策。要在领导干部考评中体现担当作为导向。完善考评体系，增加改革创新、发展效益、民生保障等方面的量化指标；改进考评方法，研究制定领导干部日常考评办法，形成日常考评与年度考评有效结合的机制等。
正是由于“为官不为”现象在全国具有一定的普遍性，坪山新区在基层实践中提出来的治理思路，引起了《人民日报》等中央媒体和一些地方的关注。