深圳商报记者 包力 通讯员 叶珲

据近日福田法院公布的数据显示，由于深圳加快推进保障性住房建设进程，有关保障性住房的诉讼水涨船高，数量剧增。2013年至今年8月，该院收到涉及保障性住房案件共计34宗，而2012年此类案件仅为3宗。仅仅两年，同类案件数就翻了10倍，其中主要是当事人不服回收经济适用房决定而引发的诉讼，占了八成以上。

申请期间购买房产被收回

从2008年开始实施暂行管理办法到目前正在实施的《深圳市保障性住房条例》，里面都有关于收回保障性住房的条款。其中，在购买保障性住房后一定的时间内又“另行购买拥有住房的”，属于要由主管部门收回房产的情形。在目前正在实施的《深圳市保障性住房条例》里，这个时间段是“在取得完全产权前”。

因此，一些申请了保障性住房的家庭被收回了房子，并由此产生了很多法律纠纷。

深圳人谭先生就是其中一例。谭先生因为经适房被收回，而把市住房和建设局告上了法庭。据谭先生在诉状中称，2011年11月，他以家庭名义申请购买了一套经济适用住房。2012年9月，谭先生的女儿转学至深圳，因女儿的户籍所在地在罗湖区，所以谭先生向罗湖小学申请了学位。

申请学位需要学生家长在该片区有房产，于是为获得罗湖区小学的学位，谭先生将其父亲所有的位于罗湖区的一处房产过户至自己名下。谭先生强调，双方办理房产变更登记手续，但未支付任何对价。

2013年8月1日，深圳市住房和建设局查证后做出了《关于收回经济适用住房的决定》，以谭先生在申请购买了经济适用房后又购买商品房为由，决定收回谭先生申请购买的经济适用住房，并要求谭先生在收到决定之日起30日内腾房搬离。

为此，谭先生将深圳市住房和建设局告上了法庭。法庭审理后认为，根据买卖合同以及《深圳市保障性住房条例》，住建局做出的决定，事实清楚、适用法律正确，程序合法，法院依法予以支持。最终驳回了谭先生的诉求。

无独有偶，深圳的吴先生也是住进经适房后，也被查出又购买了商品房，而被住建局勒令退房。吴先生也同样把住建局告上了法庭。他对自己另行购买商品房的辩解理由是，该商品房是属于其哥哥的，因为哥哥准备和嫂子离婚，为了躲避财产分割，而把房产过户到吴先生名下。同样，法院审理后，也驳回了吴先生的诉求，认可住建局的回收处理。

八成相关诉讼为不服回收

福田法院的办案法官告诉记者，目前涉及保障性住房案件激增的原因首先是因为受政策性导向影响，一方面缘于深圳市加快推进保障性住房建设进程，公民因申报保障性住房问题与政府机关发生法律关系的几率增加；另一方面则与近两年房地产市场日渐走高的销售形势密切相关。

同时，第三方因素引起的公民与政府部门之间的矛盾也值得社会关注。例如，部分企业不顾员工利益，少缴、不缴员工社会保险金，偷逃相应税费，致使员工在申报保障性住房时不符合相关规定而被拒绝等。

值得关注的是，不服回收经济适用房决定而起诉案件所占比重较大。2013年1月至今年8月，福田法院共收到不服回收经济适用房决定而起诉的案件28宗，占涉保障性住房案件收案总数的82.35%。

完善审批监管机制最重要

办案法官建议继续完善保障房发放审批流程。相关部门不但要继续加强保障性住房管理流程，严格审批条件，规范销售流程，做好申购前严格审查及申购后跟踪、更新购房者信息工作，而且要加强与其他部门间的信息共享，启用信息验证机制，充分利用信息公开平台，联合规土、银行、司法、证券等部门，实现申报人信息资源共享，形成长效验证机制。

对于因为企业违规缴纳社会保险金及税费，影响公民个人申请保障性住房的情况，法官建议相关部门应当做好监管工作，对违规缴纳社会保险金及税费的企业加大惩处力度，纠正各类税、金的偷逃现象。

对于部分公民弄虚作假的行为。法官建议，一方面要加强政策宣传力度，向社会大众明确告知保障性住房的发售对象、条件、原因及目的，使更多符合条件的人获得相关福利；另一方面，加大惩处力度，对政策性住房申请中存在的个人、企业违规行为坚决以追究，并通过司法公开平台，对失信者情况进行通报。