深圳新闻网2025年12月23日讯（记者 杨涛 通讯员 钟琼澳）12月23日，深圳市首个拆除新建类城中村改造项目——坪山区石井街道咸水湖片区城中村改造项目，成功举行集中签约暨房票发放仪式，代表项目一期圆满完成。这标志着坪山区贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央、国务院关于推动城市高质量发展的意见》，高质量开展城市更新迈出坚实步伐；也标志着石井街道大力推进城中村改造，创新实施房票安置，探索补偿安置路径多元化取得实际成效。深圳市住建局、坪山区政府以及区住建局、区城市更新和土地整备局、石井街道办事处、石井股份公司代表、业主代表等出席仪式。

在咸水湖片区城中村改造项目面临产权结构复杂、群众意愿薄弱、无先例可循等困难下，石井街道发扬“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的铁军精神，坚定扛起属地责任，积极探索“政府引导+房票赋能+市场调配”的城市更新新模式，实现“7天完成测绘评估、5天达成签约意向、单日签约率突破93%”的高效推进，落地发放深圳市首批城中村改造项目房票。

调节供需平衡 整合资源构建多元保障体系

城中村改造不仅是重大民生工程，更是制度创新的实践舞台。房票安置是指征收货币补偿等额转换并予以一定比例奖励后，以房票形式发放给被补偿人。目前，坪山区符合条件的房源陆续纳入房地产信息平台(即“房源超市”)，可以满足业主不同家庭人口结构的需求。石井街道结合深圳市房票管理系统，组织业主参观区内在售房源，现场进行房票兑换使用的政策普及、答疑解惑。而对于安置诉求较为集中的楼盘，石井街道联合区相关职能部门及合作房企搭建协商平台,促成被搬迁人与房源的所属房企达成购买意向。

△石井街道组织业主参观楼盘

“今年听说老家的祖屋要拆了，我马上赶回来了解情况。”根据业主刘先生的回忆，“我和家人一边参观楼盘一边商量，觉得还是尽快买一套房作为返乡过节的落脚点比较好，原来要等好几年的回迁房，现在领到房票了，我可以马上去换新房子了。”石井街道创新采用“房票安置”方式，将安置需求精准导入房地产市场，既释放市场存量房源，又让居民手握更多的安置选择权，在项目推进过程中探索房票系统的应用，实现政府、市场、居民的三方共赢。

严守权益底线 暖心服务破解业主安置难题

据悉，石井街道在排查中发现，咸水湖片区因地质灾害导致房屋主体结构多处严重开裂，立即向坪山区政府申请将咸水湖片区纳入城中村改造范围。项目范围东临深圳技术大学，南至金田路，包括井子吓、上屋、下屋和田头埔等4个自然村，项目共涉及238栋物业，项目改造分期进行，项目一期范围涉及41栋建筑约1.05万平方米，60户权利人。

△坪山区石井街道咸水湖片区城中村改造范围图

作为咸水湖城改项目安置补偿工作实施主体，石井街道倒排工期、挂图作战，全面落实市、区工作部署，以“石井铁军”作风开展项目征拆整备。由街道、社区、股份公司、居民小组成立任务攻坚组，多方联动、各展所长、优势互补，以点带面开展房屋测绘、评估、确权、宣讲、签约等工作；在方案宣讲、协商谈判的过程中，认真倾听业主困难诉求，用专业的态度和完备的数据加快取得业主广泛理解和信任，把矛盾化解在萌芽状态；在广大业主的积极配合与支持下，落实房票核发转让、兑付结算和货币补偿，缩短了动迁群众在外过渡的时间，首批被搬迁人补偿协议单日签约率突破93%，切实保障被征地居民合法权益。

△咸水湖城改项目政策说明现场

践行人民理念 推动片区蝶变擘画发展蓝图

咸水湖项目的实施，对于增进辖区民生福祉、完善城市功能、推进经济发展等多方面都具有积极意义。在民生福祉方面，践行人民城市理念,消除公共安全隐患，项目完工后可为基础设施和公共配套建设提供用地，完善各项配套服务；在城市功能方面，项目实施有助于加快坪山区800米都市田园风光带建设，促进坪山区都市田园风光带深度融入深圳市“山海连城”蓝绿空间体系；在经济发展方面，通过整村搬迁和异地安置,破解该片区长期因高压走廊和油气管线所困,无开发建设用地的难题,实现集体经济转型和可持续发展，并促进房地产市场企稳向好。

“我们将做到守土有责、守土尽责，以高度负责的态度，持续开展咸水湖片区监管监测及安全处置工作,切实保障居民生命财产安全；同时，全力以赴拓空间、抓建设、精管理，让城市更新和土地整备成果惠及更多居民。”石井街道相关负责人说道。

近年来，为保障外环高速三期、深圳市萨米医疗中心二期、地铁16号线、坪山高新园区南片区土地整备、湾区智能网联试验场等市、区重大项目建设，石井街道已累计征拆建筑2100余栋约90万平方米，为坪山区的城市基础及公共服务设施建设、重大产业项目落地提供了有力的土地保障。2025年，石井街道完成整备土地入库约26.5万平方米，有效释放高质量连片产业空间约17万平方米，为序时出让、招商引资和项目落地创造条件，加快实现从“项目等土地”到“土地等项目”的重大转变。

接下来，石井街道将以此次房票发放为契机，全力推动城市更新和土地整备工作提质增效，拓展释放集中连片优质发展空间，全力推动石井“产居貌”蝶变，服务保障环大学产业科技创新带规划建设，助力坪山区“6＋3”产业集群和深圳市“20+8”产业集群高质量发展。