深圳新闻网2025年6月23日讯（记者 杨涛 通讯员 张子婷）近日，坪山区人大常委会党组书记、主任胡庚祥主持召开调研座谈会，就坪山区创新推行的“综合查一次”改革与“行政执法监督码”试点工作进行专题调研，区人大常委会党组成员、副主任潘洪斌，副区长吴志柳，区人大常委会办公室、区人大常委会法制工委、区委巡察一组相关负责人，区人大代表王占君、王晓美、刘小吟、黄超等参会。

调研组通过分别听取区司法局、应急管理局、教育局、住房建设局、坪山消防救援大队、市市场监督管理局坪山监管局、市生态环境局坪山管理局相关负责人汇报执法检查工作情况、深入座谈交流等方式，全面深入了解改革举措落地情况及实际成效，对两项工作取得的显著成果给予高度评价和充分肯定，认为其有效破解了涉企执法中的痛点难点问题，为持续优化法治化营商环境、激发市场主体活力提供了坚实的制度保障。

据悉，为深入贯彻中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，全面落实“规范涉企行政执法专项行动”要求，切实解决企业反映强烈的“多头检查、重复检查、随意检查”等顽疾，区司法局、区应急局会同各相关执法单位协同发力，持续深化“综合查一次”改革，并将推广深圳市“行政执法监督码”试点作为关键突破口，着力构建规范、透明、高效、便企的涉企执法新模式。自推行以来，全区入企执法扫码率从2025年3月的41%跃升至4月的75.2%，环比大幅增长34.2%，“入企必扫码”已成为坪山执法新常态。对辖区168家企业开展“综合查一次”联合执法，比原需开展的377次行政执法减少了209次，入企检查次数压降55.44%，同时，隐患查出数量和效率不降反升，隐患查出数同比上升48.2%，查出率同比上升15.38%，真正实现了“进一次门、查多项事、减负不降效”。2025年，“综合查一次”模式将在教育培训、住房建设领域持续深化。

为了更好地贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，自6月起，坪山区将所有执法机关的入企行为纳入监督范畴，不仅限于行政执法检查，各部门入企开展的观摩、督导、考察、服务等活动，同样需要登记记录，推动全区执法机关入企情况成为一本“明白账”，让所有踏进企业大门的公务行为都置于监督之下。

吴志柳表示，企业是税收、就业、社会稳定的源泉，坪山区政府及区领导始终关注民营企业需求，先行先试，2024年2月就最先启动了“综合查一次”执法改革，2024年8月试点上线“行政执法监督码”，切实推动“监管、执法、服务”的有机融合，取得了良好的社会效果。

区人大代表黄超代表表示，执法改革后，确实感觉执法人员上门的次数少了，但同时检查效率高了，流程也更规范了，企业也能腾出更多精力抓生产，更关键的是作为企业感觉自己被平等地尊重与支持，也更加增强了发展经营的信心！

胡庚祥对执法改革成效给予了高度肯定，他指出，企业是经济发展的主力军，规范涉企行政执法是企业普遍关心的问题，对于优化营商环境、提振市场信心、促进经济高质量发展具有重要意义，各部门要提高思想认识，积极主动作为，以可感可及的执法成效服务企业和人民群众。

要全面推行包容审慎柔性执法，做到宽严相济、法理相融。既要紧盯重点问题，坚守安全底线，又要创新包容，提高“综合查一次”工作的针对性，做到无事不扰，有事服务。推行分级分类监管，精准提高执法效能，推行重点行业行政检查事项清单化，厘清执法权限，以严格规范涉企行政执法为抓手，持续优化行政执法流程、创新监管模式，以法治“硬约束”打造营商“软环境”，让制度创新的红利转化为企业发展的动能。