干净、整洁、有序、绿美的城市环境,是人民日益增长的美好生活需要的一部分。在高质量发展的实践中,深圳市坪山区龙田街道坚持“全链条融合、全方位提质、全社会参与”深化“街区制”城市管理改革,以高品质城市环境助力高质量发展。
以全局为核心,全链条融合深化“街区制”改革
今年3月底,深圳市城市管理和综合执法局发布《关于全面推进“街区制”城市管理改革的实施意见》,提出2024年在全市74个街道全面推进“街区制”城市管理改革。
在深圳市、坪山区城管局的精心指导下,龙田街道在前期试点探索“站格制”改革的基础上,深化“街区制”改革,实现城市管理“向社区延伸,向街区下沉”,切实提升城市精细化管理水平。
在“街区制”改革中,龙田街道高度重视,坚持系统性、整体性、协同性,从上到下,全链条融合发力。
书记挂帅、高位推动。龙田街道由党工委书记挂帅成立工作领导小组,在组织领导、人员编制、经费保障等各方面予以大力支持,专项研究推动“街区制”改革工作。
部门协同、打破壁垒。龙田街道组建“4社区18街区”管理新架构,按照“街区面积约1平方公里、问题处置路程不超过10分钟”原则,结合各社区城市管理实际情况,将4个社区划分为18个街区,即为“4社区18街区”。日常在街区内及时处置各类疑难杂症,变过往的“小事不出社区”为“小事不出街区”。
力量下沉、重心下移。龙田街道社区负责人为各社区党委书记,同时下沉执法、城管、市政部门力量,社区成员由街道在编执法人员、社区城管委员、市政服务部社区所长和四大服务企业项目负责人组成。每个街区配备1名社区党委委员兼任街区负责人,统筹做好街区市容环境治理工作。街区成员由环卫服务企业的班组长、街道辅助执法人员、环卫保洁人员等组成,充实管理整治力量。

以人民为中心,全方位提质深化“街区制”改革
龙田街道在改革任务中,聚焦群众反映强烈的城市管理热点问题,创新工作方法,建立健全长效管理机制。
坚持“精准施策”强化落实。龙田街道针对乱堆放,上门服务规范管理;针对非机动车乱停放,科学规范停车区域,应划尽划;针对超门线经营,告知商铺划线经营标准及摆放规矩(目前,已参与划线管理店铺1134家,划线面积共约20009平方米);针对环境卫生,加强背街小巷、居民小区、卫生死角的环卫管理,按照“人机联动+常态保洁”的模式安排环卫人员做好清扫保洁;环卫人员主动上门收取居民垃圾,实现环卫延伸“最后一米”。

坚持“一呼即应”解决诉求。龙田街道建立“一呼即应”工作机制,张贴群众诉求宣传海报,将执法队办公电话公开于居民群众,方便群众“一呼即应、一应即办”,使得群众诉求得以快速响应、高效办理,同今年第二季度对比,第三季度民生诉求工单量环比下降24.21%。
坚持“四大行动”常抓常治。龙田街道针对街区市容环境类易反弹问题,推动街道社区、执法队、环提办、市政、环卫、绿化等六支力量下沉至各街区,定期或不定期开展“大冲洗、大整治、大清理、大绿化”四大行动。
自2024年3月动员部署以来,龙田街道聚焦环境卫生、设施容貌、市容秩序、园林绿化问题共整改12220宗,第三季度市容环境综合指数测评排名全区第一,有效提升了辖区市容环境综合品质。

以共治为重心,全社会参与深化“街区制”改革
在“街区制”改革进程中,龙田街道坚持人民主体地位,动员全社会积极参与城市管理,共织市容环境“一张网”,建设共建共治共享共同体。
动员多方力量改善市容。龙田街道以南布街区为试点,动员物业小区、社区志愿者等“社会端”力量参与到市容环境品质提升行动中来。“社会端”力量落实主体责任,协同街道进行“拉网式”排查问题,针对市容环境短板弱项问题定期开展联合行动,将市容环境提升工作做实做细。
创新志愿主体维护环境。龙田街道在社区居民志愿者的支持下,以公厕、公园、物业小区、公共服务机构四类场所为主体,组建四支志愿者队伍,坚持每日检查打卡,做到简单问题立行立改、复杂问题第一时间上报处理,四支志愿者队伍主动参与到社会治理的行动中来,共同维护辖区环境卫生、设施容貌、市容秩序、园林绿化。
开展志愿督导源头治理。龙田街道以社区党委、居委会、业委会为主导,联动社区居民,发挥“熟人”优势,开展垃圾分类主体宣传和入户宣传,引导参与垃圾分类志愿督导活动。今年以来,共开展宣传活动20次,入户宣传3300余户,志愿督导4920次。“柔性力量”的参与让环境从源头得到了治理,小到街区,大到社区,整体环境面貌得到了改善。
接下来,龙田街道将对标“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,以钉钉子精神抓好改革落实,以实际行动不断提升人民群众的满意度、幸福感。
撰文:郑伊灵李明霞
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