深圳新闻网2024年1月23日讯(记者 张金)1月21日下午,省十四届人大二次会议开幕前夕,广东人大代表工作优秀案例暨“数字人大”上线发布会活动在广州白云国际会议中心举行。在开展寻找广东“群众最满意的人大代表联络站”活动中,经过层层评选,龙田街道人大代表中心联络站从全省1.2万多个联络站中脱颖而出,入选广东首批人大代表联络站示范站名单。
近年来,坪山区龙田街道通过持续迭代升级,建成“3.0版”人大代表中心联络站,充分发挥其“民意窗、连心桥、宣传站、大课堂、监督岗”五大功能,筑牢密切联系群众、办好民生实事、保障代表履职的平台,为“充分发挥人大代表作用,践行全过程人民民主”夯基固本、保驾护航。
建立完善“三项”机制,提升新时代人大工作质效
完善制度机制,夯实工作基础。在坪山区人大常委会的指导下,龙田街道人大工委先后制定实施了14个制度性规定,进一步加强中心联络站工作制度化、规范化建设;组织编印了《龙田人大工作和建设指导手册》,将涉及街道人大工作的63项制度性规定汇编成册,让中心联络站工作有图可鉴、有规可循。
完善运行机制,打造履职网络。中心联络站四级人大代表实行挂街道、驻社区、包村居“1+4+25”的“家-站-点”网格履职。同时,量化履职评价,要求每名区人大代表每年进站议事、进点走访不少于10次;要求代表议事会、民生议政会、立法议事会、选民见面会等协商议事平台每年开展活动不少于30场;中心联络站“实体站”与“网上联络平台”保持常态化运行,使代表联系群众更加高效便捷。
完善工作机制,提升工作实效。龙田街道人大工委依托中心联络站,常态化组织召开街道人大工委(扩大)会议、街道人大代表工作会议、街道人大系统“家-站-点”工作人员会议,研究部署和推进街道人大工作。在健全考核体系方面,建立了“任务清单”绩效考核机制、“三维度”履职评价机制和“六员”驱动代表履职机制,全面激发代表履职新活力。2023年度代表履职积分排名前 30 名的区人大代表,龙田代表小组有19名。
“人大+检察”联动监督,凝聚合力保护公共利益
龙田街道人大工委以中心联络站为平台,会同坪山区人民检察院,率先探索构建具有坪山特色的“人大+检察”联动监督模式,为重大项目、重点产业、城市更新和土地整备提供了有力支撑。
“这条路终于修好了”,秀河路附近小区的居民感慨道。秀河路位于老坑片区,北起盘龙路,终点接秀山路,规划为城市支路,道路总长482.95米,红线宽15米,双向2车道,2021年7月开工建设。秀河路市政工程作为坪山区人大常委会2023年重点民生实事项目之一,备受市民关注,但由于某建筑工程有限公司阻挠,导致该道路建设进度相当缓慢,施工单位的人工、机械、管理费用等遭遇重大损失。
完工通车的秀河路。
对此,龙田街道启动“人大+检察”联动监督机制,龙田街道人大工委联合区检察院指派的承办检察官到现场开展释法说理工作。涉事人员认识到自身行为的性质和后果,并保证今后不会再出现阻挠秀河路市政工程施工的情况。秀河路市政道路工程全面复工,26天后,该项目顺利竣工。
面对“已征转未入库国有土地”复杂的历史遗留问题,如何通过建立长效机制,遏制违法侵占国有土地行为、妥善解决历史遗留问题?龙田街道已经走出一条“人大+检察”联动监督助力解决发展掣肘问题的新路径。去年,龙田街道人大工委联合区检察院和相关职能部门,分别依法对老坑社区编号为906地块、932-1地块、GKZ03-035地块上的建筑物进行清拆,几处长达18年的已征转未入库土地历史遗留问题得到有效解决,共释放近19万平方米发展空间。
打造特色履职平台,增强代表履职“含金量”
龙田街道人大代表中心联络站设立有人民代表大会制度宣讲基地、深圳市人大代表大讲堂、深圳市人大代表生物医药产业联系点、深圳市坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点、践行新时代“枫桥经验”矛盾纠纷调解中心等10余个特色履职平台,并依托上述平台年均开展理论政策宣传、学习交流、视察调研等代表履职活动100多场,持续拓宽人大代表履职渠道。
“精准施策、靶向发力,16家企业36项困难,一一落实解决方案,能看出龙田街道人大的助企力度,也能感受到是在真心实意帮助我们企业解决问题。”在龙田街道人大工委组织召开的“助企兴业 代表在行动”主题座谈会上,深圳市阿尔法特网络环境有限公司副总经理杨宗意感慨道。龙田街道通过“组工领跑、助企我行”平台以及“国省市区”四级人大联合代表团等平台,链接优势资源,汇集各方力量,为服务企业、助力高质量发展“蓄势赋能”。
基层人大能力建设和创新水平,直接关系到人大工作的成效。在2023年深圳市第五届基层人大创新工作交流推进会上,龙田街道人大工委《代表履职三维度评价机制 增强代表履职工作实效》获“基层人大创新案例”;杨勤、杜量衡、刘海波等代表履职案例《代表组团当好企业“贴心人” 帮助企业实现不停产转型》获评“深圳市人大代表履职优秀案例”。2023年度,龙田街道人大工委开展“助企纾困 ”活动30次;@坪山随手拍“人大代表解民忧”上报案件3617宗,解决各类民生问题3356宗。
一次次审议监督、一场场视察调研、一件件民生实事,为龙田街道人大工作写下了生动的注脚。未来,坪山区龙田街道人大将继续把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为监督工作的出发点和落脚点,持续做优“人大代表解民忧”平台,推进全过程人民民主在龙田落地生根、开花结果,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,为“建设创新坪山、打造未来之城”注入新活力、增添新动力。
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