马峦山郊野公园（坪山境内）占地面积21.73平方公里,是深圳首个政府批复建设的郊野公园，兼具山海、溪湖、古村、田园等特色，具有丰富的人文、自然、历史等各类旅游资源。目前，马峦山已开发景点仅有碧岭片区瀑布群、马峦片区瀑布群及梅亭等，景点数量少、内容单一，同时难以满足市民群众生态休闲、健身旅游等多元化需求。主要问题如下：

 一、人文历史资源未有效保护利用。

马峦山古村落群分属马峦社区（原马峦村）六个村民小组，共计11条小村落，已有300多年的历史，围屋、排屋、宗祠、碉楼等古迹遍布其中，承载着较为丰富的人文资源。1900年，由孙中山先生领导的“三洲田起义”首先在马峦山打响，罗氏大屋是此次起义的发起地，也是近代民主革命的见证，具有重要历史价值。

2001年，为了建设马峦山郊野公园，马峦社区范围征为国有土地，由于马峦新村建设等问题，征地范围内村民房屋仍归原村民占有和使用。目前，马峦山古村落群建筑大部分闲置为主，其余主要用途一方面是马峦山郊野公园的兴建带动了大批农家乐在古村落群兴起，另一方面则是原村民节假日休闲上山。因此，马峦山上古村落在保护和利用方面面临着较大压力。一是保护方面：由于原村民迁至山下居住，古村落群无人看管，受风雨等自然腐蚀，破败严重；亦存在拆除新建、违建等行为，对古村落群的布局和有价值的建筑造成不可逆的破坏；二是利用方面：古村落群空置率较高、农家乐盛行，由于缺乏保护意识，存在不同程度的人工破坏。利用不当对古村保护不利；三是环境方面：农家乐排放的污水和倾倒固体废弃物对村落群环境造成较大污染。

二、多头管理、旅游资源未得到有效整合。

马峦山存在多头管理、职权不清问题，管理主体马峦山郊野公园、三洲田森林公园（市管）、辖区街道办以及区水务、环保、城管、交通、土监等部门。而坪山区重要的人文景观和自然景观，如强华学校、庚子首义旧址、马峦梅园均位于三洲田森林公园。因此，现有管理部门多而杂，管理权限划分不明，造成多头管理的现象不断出现，对古村落群的保护和发展带来了极大的阻碍。

三、郊野路径单一，特色游径不足。

马峦山郊野公园内植物资源种类丰富，多样的生境里寄居着3000多个物种，是深圳生命最繁盛的一座山岭。而马峦山现有路径较少，且没有与沿线独具特色的自然、人文和历史资源进行有机结合，体验感较单一。为重塑马峦山旅游资源，选址合适的区域打造具有马峦山本土特色的游玩景点，分散人流，降低隐患，并吸引更多的群众。

建议如下：

一、推进整合马峦山旅游资源，助力全域旅游发展。结合坪山区正在推动《坪山区全域旅游发展策略及近期实施计划》，建议由区委宣传部（文化广电旅游体育局）牵头，相关部门配合，统筹推进整合马峦山旅游资源，助力全域旅游发展。

二、借鉴香港经验，规划马峦山特色旅游路径。香港特色游径规划分类非常详细，根据不同类型的郊游需求，设有各种不同类型、长度、难度的郊游路径。建议由区城市管理和综合执法局牵头，相关部门配合，在总体规划设计上根据不同条件，基于不同使用需求，规划不同类型特色游径，同时将所有特色游径组织串联成一个游憩路线系统，成为吸引人们前来徒步远足的基础。沿线独具特色的自然、人文和历史资源在增强地方感的同时，也给人们提供了深层次和多样性的体验。

三、解决居民安置问题，推动古村落保护。由马峦街道办牵头，相关部门共同参与、研究，倒排工期，加快推进“马峦新村”建设，解决征地居民安置问题，尽快清退山上农家乐及原住民，减少人为对古村落的环境保护造成的破坏。清退之后，由文体旅游部门牵头，实行严格保护，定期开展巡查、维护及环境保洁工作，并制定古村落保护和旅游发展规划。

四、实现马峦山脉坪山境内统一归区里管理。由区城市管理和综合执法局牵头，马峦山郊野公园管理中心配合，协调深圳市城市管理综合执法局关于三洲田森林公园坪山区范围管理事权，实现马峦山脉坪山境内统一归区里管理。