中央深改委第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，这是党中央赋予深圳的新使命、新目标、新定位，通过在深圳建设中国特色社会主义先行示范区，为国家加快实现社会主义现代化强国的进程发挥先行者的优势和示范引领作用。
回顾深圳特区发展的40年，是深圳锐意改革、不断进取的40年，深圳始终以“摸着石头过河”的智慧和“杀出一条血路”的勇气，为全国改革开放和现代化建设积累了宝贵经验，为探索中国特色社会主义道路作出了重大贡献。我们理解中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，发挥统揽全局、协调各方的核心作用。毫无疑问，深圳发展的40年正体现了持续推动体制改革的价值，树立了政府与市场关系和谐相处的典范，是中国特色社会主义的核心要义之一。
新时代、新使命、新发展要求下，建设中国特色社会主义先行示范区就是要求深圳继续加大基础科学和企业的研发投入，着力提高原始创新能力和集成创新能力，建设创新发展与创新文化先行示范区；坚持践行“绿水青山就是金山银山”的理念，建设绿色发展先行示范区；持续构建优质均衡的公共服务体系、全覆盖高质量的社会保障体系，建设共享发展先行示范区；构建全面开放型新体系，提供高标准的制度体系，建设全面开放先行示范区；持续进行政府机构和市场制度改革，建设全面深化改革先行示范区。紧盯深圳先行示范区建设目标，笔者认为坪山可着重在以下几个方面发力，推动深圳中国特色社会主义先行示范区建设。
建设坪山“应用科技大学城”，着重推动技术成果转化
一流的创新能力必须有一流的大学和基础研究做支撑。深圳高等教育发展不足、水平偏低，基础研究能力不足，是我国唯一没有985、211大学，也没有“双一流”大学的一线城市，这与“创新之城”的定位极不协调。即便是与二线城市相比，深圳在高等教育领域的短板也非常明显。大学教育和基础研究能力的提高需要一个长期过程，不可能像发展工业那样通过简单的“招商引资”办法来实现。
坪山可抓住创新力提升的巨大潜力空间，以应用技术成果转化为目标，以田心科技城为项目支撑，联合国内外知名应用技术类高校，推动“应用技术学校+市场+知识产权+金融”等全过程模式的坪山“应用科技大学城”建设。
二、建设坪山“深港生命健康城”，着重推进港澳合作深化
改革开放以来，深圳始终是市场对外开放的重要“窗口”。未来的深圳，必将成为制度型开放的“新窗口”。深圳将积极对标国际化高标准投资贸易规则，发展更具国际竞争力的开放型经济，特别是处理好与香港的关系，充分发挥两种制度、两种模式结合的优势，在深港深度融合发展上形成重大突破，在推动粤港澳大湾区要素流动和规则对接上率先突破。
坪山可利用香港生命健康产业的优势，弥补其空间载体不足、成本高昂的劣势，以碧岭片区为落脚点，以生命健康产业为支撑，开展碧岭片区规划统筹工作，推动坪山“深港生命健康城”规划建设。
三、建设坪山“幸福智慧未来城”，着重猛补民生短板
建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，要求民生事务必须全面领先。然而，当前深圳在社会领域、在生活现代化方面存在明显的短板，社会治理能力不足，造成不配套、不适应等诸多问题。例如，基本教育供给不足，小学学位缺50%，初中学位缺口达30%～40%；在文化娱乐和消费层次上，与同等级的高水平城市相比还有巨大差距。
坪山可利用国土空间潜力的极大优势，探索住房供应体系、社会保障制度的改革和创新，大力发展安居型商品房，建设高等级综合型医院，加大义务教育设施配套，开展智慧城市建设，以燕子湖片区为落脚点，推进坪山“幸福智慧未来城”规划建设。
四、构造规划和建设体系，着力保障城市建设品质
深圳作为我国的新型超大城市，面临城市规划不合理、“城市病”严重的约束，城市整体环境质量不高，吸引国际人才和高端要素的能力不足。一方面，城市空间开发过度，效率低下，产业和生态发展空间不足。深圳当前土地开发强度近50%，是全世界大城市发展中极少见的，比土地更为稀缺的香港高1倍，而单位土地 GDP产出只有香港的1/5。过度挤占未来的产业和生态空间；另一方面，城市规划不合理，城市运行成本过高、空间利用效率偏低问题突出。城市空间布局分散，必然降低生活的宜居性，造成通勤压力大、时间浪费、生活极不方便。坪山以应用科技大学城、深港生命健康城及幸福智慧未来城建设为有利契机，从规划和建设体系创立入手，实现“后来者居上”，推动城市品位和品质全面提升。
（一）建设城市规划体系，全面提升城市品位和功能
一是完善规划体系，推动各层次、多类型规划的编制，提高规划的科学性、前瞻性和指导性。
二是全面梳理重点片区规划体系，统筹各层面规划成果，建立面向规划决策的、统一的、规范的“一套图”制度，充分发挥规划建设委员会的综合统筹和推动决策作用，树立规划的权威性，科学指导城市规划建设工作。
三是紧抓国土空间规划编制机遇，推动城市总体规划、土地利用总体规划矛盾弥合，以及与片区专项规划充分衔接，实现多层规划衔接。
（二）构建城市建设体系，全面提升城市品质和成效
一是做好顶层设计，制定思路清晰、内容全面、实操性强的城市品质提升建设行动指南，为幸福、美丽城区建设提供科学支撑。
二是搭建流程更优、标准更高、操作更强的城市建设质量管控系列建设导则和全流程管理指引体系，推动坪山创新发展有质量、城市管理有水平。
三是建立公共利益和实施时序管控机制，严把公共利益关，确保公共利益责任落到实处，公共服务水平有保障。