坪山在全国率先试验新型智慧城区建设。

深圳新闻网坪山讯 今年9月，台风“山竹”肆虐深圳。台风过后，灾后救援成为重点工作。跟以往需要人工查看受灾点不同的是，坪山区通过6383路高清视频前端探知到全区情况，并通过后台分拨系统按照事件紧急程度下发到相关部门，极大提升了政府在灾情救助上的效率。

上述系统是坪山探索新型智慧城市建设的一个缩影。作为深圳市最早启动智慧城市建设的区域之一，坪山2009年起启动“智慧城市”建设，2013年被国家住建部确定为全国首批智慧城市试点城区。

经过近年来体制、机制和流程的改革创新，坪山区积极引入大数据、云计算等前沿技术，与业内顶尖企业合作，构建区域信息共享共建共治体系，逐步摸索出一条具有坪山特色的新型智慧城区建设之路。

42万个城市部件信息联网▶▶资源共享利用率由15%提升至70%以上

“现在办理营业执照只需要3个工作日，太方便了！”在坪山区行政服务大厅，前来领取执照的曾先生为坪山行政服务效率点赞。而在以往，他需要在多个部门之间来回奔走，提交多份资料，等待时长达半个月以上。如今，通过网上行政服务大厅提供相关资料，3个工作日后便可前来领取。

事实上，在建设新型智慧城市过程中，坪山始终把服务民生作为新型智慧城市建设的出发点和落脚点，通过利用前沿技术，推动城区环境提升、政府服务效能提升，为民众营造安全便捷的生活环境。

坪山依托公共基础信息库建立大数据平台，编制共享目录，整合接入了19家市直部门、37个区内单位的业务数据，完成136类42万个城市部件的信息采集、确权、上图工作，信息资源共享利用率由15%提升至70%以上。建立各类主题数据库，并以共享平台和应用系统建设为抓手，力促数据的实时更新、互通共享。

值得关注的是，在打造全区统一的事件分拨平台——智慧管理指挥平台上，坪山整合数字城管、网格综治、民生诉求等事件分拨平台，实现了“集中受理、统一分拨、实时同步、全程监督”。据悉，自坪山区智慧管理指挥平台上线后，2017年共受理、分拨事件54362宗，其中民生诉求类事件同比增加两倍，总体处置时限压缩三分之二，在市信访12345热线业务考核中，坪山区全年办结率、受理告知率及办理告知率均达100%，创历史最好成绩，受到市民的广泛好评。

此外，坪山区已经建成一张总长超过600公里覆盖全区所有政务服务场所和公共基础设施的政务光纤网络，公共WiFi重点区域覆盖率达100%，无线连接成功率100%。这些实实在在的建设成果，无疑给民众生活带来更好、更快、更丰富的体验。

“AI+视频”▶▶实现视频大数据共建共享

通过覆盖全区的高清摄像头获取动态视频信息，并借助后台AI自动分析视频内容，如遇到紧急情况，系统将自动将情况分拨到相关部门，并作出行动建议。

这一看似有些科幻的场景，正在坪山逐步实现。今年8月，坪山与深圳市腾讯计算机系统有限公司、深圳市商汤科技有限公司等业内领头公司共同签署战略合作协议共建坪山区“AI+视频”联合实验室（以下简称“联合实验室”），在视频技术发展基础上，深入研究“AI+视频”在城市管理治理领域的创新应用，探索人工智能在视频大数据分析、提取、应用、管理、信息安全等方面的技术突破点及应用场景，在安全可控的基础下，打造企业、社会多方参与的视频大数据共建共享共治模式，为全市智慧城市&数字政府建设提供技术成果及场景应用。

坪山区相关负责人表示，“联合实验室”将推动“AI+视频”在城市管理、环境保护、安全生产、应急管理、安防与消防等领域的综合运用。充分利用物联感知及人工智能解决城市治理和服务民生热点问题。将庞大的非结构化视频大数据通过人工智能分析技术转化为可供决策的有价值结构化数据，向政府部门以及社会单位提供有效的数据服务。

运用“AI+视频”为坪山在社会治理上提供智能化手段仅仅只是坪山运用新型智慧城市建设提升城市治理管理能力的一个缩影，在新型智慧城市建设过程中，坪山通过数据资源采集、更新和数据标准化、数据统计分析工作，为政府决策提供强大支撑。

依托公共基础信息库建立大数据平台，坪山编制共享目录，整合接入19家市直部门、37个区内单位的业务数据。如组织开展全区城市部件普查、确权工作，建立各类主题数据库，并以共享平台和应用系统建设为抓手，力促数据的实时更新、互通共享等。

在注重采集基础数据的同时，坪山还依托大数据和云计算，对辖区的人、房、法人、城市部件等公共基础信息的动态变化，以及网格事件、民生诉求、突发事件的热点、难点和趋势进行长期的多维度的统计分析，积极为民生服务、城市管理治理的精细化、“循数治理”积累分析模型。

率先布局5G▶▶推动智慧产业发展升级

在今年8月举办的第四届中国智慧城市国际博览会上，坪山与深圳无线电管理局、中国移动通信集团广东有限公司、华为技术有限公司共同签订5G应用试点四方合作协议，这一签约标志着坪山区依托“智慧城市”建设，正式拉开5G时代的帷幕。

根据《坪山“5G”协议》，坪山区在符合法律法规及政策的要求下，支持中国移动广东公司在坪山区内的信息基础设施投资与建设，支持中国移动广东公司与华为公司在坪山开展5G先行先试工作，并在机楼和机房用地、基站建设、传输建设、物业准入协调、部门协作与宣传等方面予以支持。市无线电管理局支持坪山区的5G试点工作，推动坪山区基站建设，完善坪山区公众移动通信网络信号覆盖，提前布局、规划5G通信设施，将5G通信基础设施同步融入坪山区城市规划建设项目，推进坪山区智慧城市建设。

率先布局5G建设，为坪山相关产业提供了发展先机。以坪山重点发展产业集成电路为例，在不久前召开的2018年“芯集坪山”中国集成电路产业高峰论坛上，中国工程院院士倪光南便表示，随着5G的建设使用与5G网络的优异性，将集成大量新的集成电路应用场景，同时借助智能手机市场容量更大的增量消费市场，可以极大地促进集成电路新应用取得突破。

业内人士表示，5G、大数据、物联网、区块链、云计算，这些正孕育着一个想象空间巨大的产业，而坪山正在成为一个“大试验场”，并由此产生对创新企业的集聚效应，在创造新的产业业态上把握住先机。（徐剑）