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定位国际性综合交通枢纽 深圳打造全方位立体化战略通道

来源:深圳商报 发布日期:2018-04-18 09:22 坪山新闻网

 

深圳机场着力拓展国际航线网络,至2020年有望开通国际航线60条。资料图片

 

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定位国际性综合交通枢纽

深圳打造全方位立体化战略通道

深圳新闻网讯 经过三十多年的改革发展,深圳现代化建设水平不断提高,并逐渐成为具全球影响力的科技创新中心和中国产业结构转型的标杆城市。伴随着经济体量的高速增长,深圳需要更强的城市辐射力,更高级别交通枢纽定位的呼声从未间断。

去年,国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,提出重点打造广州—深圳等四大国际性综合交通枢纽,在国家层面上,深圳终由全国性综合交通枢纽升格为国际性综合交通枢纽之一。今年初,深圳市首次提出,将分“三步走”,建设交通强国先锋城市,全力保障深圳建设社会主义现代化先行区。按照规划,深圳未来海空双港综合优势将更加凸显,对外运输通道更加完备,具有强劲的国际国内辐射带动能力,成为粤港澳大湾区互联互通的核心引擎。

国际枢纽新定位

综合交通枢纽是整合铁路、公路、航空、内河航运、海港和运输管道为一体的海陆空协同枢纽体系,是衔接多种运输方式、辐射一定区域的客、货转运中心。

而梳理深圳交通发展情况,可以明显看出,港口方面,深圳港2017年完成集装箱吞吐量2521万标准箱,已连续5年位居全球第三。同时,全球友好港网络不断扩大,在发展绿色港口方面也不断推陈出新。可以说,在以货运为主导的港航发展方面,深圳已处于国际前列。但是,与人员流动更为密切的铁路和航空领域,则一直被视为深圳交通发展的短板。

根据各机场公开披露的数据,截至2016年底,北京首都机场拥有国内通航点147个,国际通航点132个;上海浦东机场国内通航点103个,国际及地区通航点124个;广州白云机场开通航点超过200个,其中国际及地区通航点超过80个;成都双流国际机场,作为我国西南地区的空中门户,国际和地区航点78个,国内航点131个。而当年,深圳机场通航城市139个,其中国内城市108个,国际城市仅27个,港澳台4个,在数量上与前者相距甚远。

铁路方面,深圳曾长期处于国家铁路末端,仅有广深铁路通达。而近年随着高铁网络的快速发展,厦深客运专线、广深港客运专线进入城市,深圳开始成为铁路枢纽。但与邻近的广州相比,在车次密度方面也有差距。

分析认为,深圳在铁路和航空方面存在的明显短板,与此前城市的定位不高不无关系。在国家“十二五”综合交通运输体系规划中,深圳与42个城市一起被列为“全国性综合交通枢纽”,并未进入交通重点打造的第一梯队。在机场定位方面,深圳曾长期位于“干线机场”之列,导致在航权开放、航线审批、空域使用等方面受到限制。

而2016年发布的新版《中长期铁路网规划》明确了深圳“综合交通枢纽”的地位,明确将有3条高速铁路通道在深交汇,国家“十三五”规划也给了深圳机场“国际航空枢纽”的全新定位。随后,深圳市“十三五”规划、交通“十三五”规划以及2017年政府工作报告均提出,深圳将建设国际航空枢纽、全国综合铁路枢纽和世界级集装箱枢纽港,打造“海陆空铁”全方位立体化战略通道。

建设交通强国先锋城市

深圳市交通运输委员会在今年初召开的交通运输工作会议上,首次提出,计划分“三步走”,在本世中叶全面建成交通强国先锋城市,全力保障深圳建设社会主义现代化先行区。

专家分析认为,对标真正的国际综合交通枢纽城市,深圳仍然面临不少挑战。其中,在对外辐射方面,粤港澳大湾区内的互联互通有待加强;深圳港泊位能力、西部港区航道条件需继续适应船舶大型化发展趋势;深圳机场国际航线网络需进一步扩张,而机场航站楼、跑道等设施保障能力已日趋饱和;城市对外铁路、高速公路通道仍待拓展,深莞惠边界交通联系有待加强。

记者从深圳市交通运输委员会获悉,为实现上述目标,深圳将坚持“枢纽支撑战略”,立足前瞻、适度超前,规划建设一批重大交通基础设施,畅通对外通道,形成港口、机场、国铁、路网融为一体的大交通发展格局。

为推动港口发展,2018年,深圳计划对标新加坡和香港,制订深圳自由贸易港构建方案,力争成为国家自由贸易港试点港口;加快推进深圳港口资源整合;推进深圳港集装箱近距离内陆港体系方案研究,开展盐田东港区项目前期,完成西部出海航道二期工程可行性研究和初步设计。

空中网络方面,深圳将重点发展全球创新型城市、欧美澳热点城市和“一带一路”节点城市航线,积极协调各级部门,争取更多航权时刻资源,推进机场第三跑道、T3卫星厅规划建设;优化机场国际中转流程,力争144小时过境免签和24小时过境免检政策落地。

此外,在陆地通道上,计划加快国家铁路建设,研究谋划深圳至河源或梅州新线路、深圳至湖南新通道、深珠公铁复合通道,推动深圳铁路枢纽总图规划获批,开工建设深茂铁路、赣深客专深圳段,开通广深港客专香港段。并完成外环高速、沿江高速二期、东部过境高速土地整备,实现项目进入全面施工,东部过境高速实现与莲塘口岸接通,惠盐高速改扩建工程全面建设。

据市交通运输委员会透露,按照规划目标,至2020年,深圳港集装箱吞吐量将达到2800万标箱;着力拓展国际航线网络,开通国际航线60条,深圳机场旅客吞吐量将达到5500万人次,成为粤港澳大湾区机场群的中坚力量;广深港客运专线香港段开通运营,形成“东西贯通、南北终到、互联互通”的国家铁路通道体系。(记者 肖晗)

编辑:郑则彬
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