坪山全面打响发展空间保障大会战，为城区实现跨越式发展提供坚实保障。

深圳新闻网坪山讯 新形势下，如何结合辖区发展新态势取得战略突破，赢得发展先机？如何为城区实现跨越式发展提供坚实保障？

“开局就是决战，起步就是冲刺”。今年，坪山区将重点聚焦空间保障，进而以空间保障促进产业、公共服务、民生等方方面面的全面大发展。3月2日，坪山区以春节后第一个全区性大会的形式，召开发展空间保障暨征拆建设大会战誓师大会，对空间保障工作进行全面动员、部署。

在过去的一年，坪山区在土地整备、城市更新、清理违建等方面进行了大量探索和实践，政策体系逐步完善，工作合力得到增强，空间保障工作卓有成效。今年要在去年打下的坚实基础上，乘势而上，统一思想、凝聚共识，进一步增强做好发展空间保障工作的责任感和紧迫感，以强烈的使命担当、攻坚克难打硬仗的决心意志，全力以赴、大干快上，为坪山的长远发展拓展宝贵的空间资源、提供充足的空间保障。

会上，区委主要领导给相关责任单位颁发了责任书，部分单位代表也郑重作表态发言，立下“军令状”，坪山区空间保障大会战正式全面打响。

聚焦重点，全力释放连片战略土地空间

土地空间是坪山区的最核心的优势之一，对此，坪山区委区政府有着清醒的认识。坪山区委书记吕玉印强调，土地空间是坪山抢抓东进战略机遇、决胜东部中心建设的先决条件，是坪山实现“一心五区”发展目标，努力实现后发赶超、跨越式发展的战略基础，坪山区要以“不达目的誓不罢休，不获全胜决不收兵”的决心，迅速掀起征拆建设热潮，全面开创空间保障工作新局面。区长陶永欣也指出，空间保障是东部中心建设最重要的基础性工作，任何重大产业项目、公共配套、民生工程的落地，都需要充足的空间保障，也只有做好这项工作，东部中心提速建设的“四梁八柱”才能有所依托。

那么今年坪山区将如何做，以空间保障撬动全区的快速发展？通过梳理坪山区今年空间保障的“任务清单”不难看出，该区今年将主要聚焦产业发展、高新区、中心区、公共服务配套等关键节点，攻坚突破，尤其是加快释放战略发展所需的连片土地空间。

会议提出，今年全区计划开展土地整备和房屋征收项目97个，包括土地整备项目8个和市、区两级房屋征收项目89个，计划完成土地整备入库100万平方米。为此，坪山区将按照市委市政府部署要求，在严守产业区块线的基础上，通过各种方式，进一步加大产业空间的挖掘和保障力度。如要求区级相关职能单位和各街道根据任务目标，挂图作战，加大土地整备力度，尽快释放土地空间；清理已批未建的用地，同时健全长效监管机制；积极探索“工业上楼”，实现产业空间的高效集约利用等。

与此同时，扎实推进坪山高新区、坪山中心区等重点片区的空间清理。继续围绕全区“两城两区三带”的整体规划布局，统筹抓好高新区南片区、站前商务区、坪山大道中段等重点片区的土地整备，为高新区规划建设、中心区扩容提质、坪山大道综合整治等重点工作提供充足的空间保障。

在治水提质方面，则强调务必把一级水源保护区剩余80栋违法建筑依法“啃”下来，同时，在去年的基础上，继续打好河道征拆硬仗。而在“拓展空间保障发展”十大专项行动方面，则确保完成好违法建筑空间管控、建设用地清退等各项行动任务。

聚焦民生，全力保障重大基础设施和公共服务配套用地供给。其中，在交通建设征收方面，重点围绕地铁14、16号线、东部过境高速、外环高速、南坪三期等项目，全面启动道路征拆建设大会战。在公共服务配套征拆方面，持续加大对医院、学校等民生项目用地保障，最大限度维护公共利益和长远利益。

务实创新，汇聚合力推动工作提质提速

坪山区今年的发展空间保障和征拆建设的任务繁重艰巨，无疑是对广大党员干部作风能力的一次集中考验，如何确保各项工作高效廉洁推进？对此，坪山区提出，各单位部门要继续坚持目标导向、需求导向、问题导向，用创新的举措、法治的思维、联动的效能推动工作提质提速，具体将在三个“强化”上下功夫。

强化改革创新意识。强调一方面要坚持依法依规开展工作，另一方面也要密切关注中央、省市和先进地区在土地制度方面的改革动态和政策动向，并结合坪山区实际，大胆创新，向改革要动力，向创新要效率。如在土地空间拓展方面，可以通过考察借鉴雄安经验，努力探索土地整备开发的新坪山模式；在土地供应方面，积极探索打破“一次性出让”的传统模式等。

强化整体协同意识。首先在全区空间规划上，强调要做到整体考虑、整体安排。要以对发展负责、对历史负责、对全区人民负责的态度，对土地空间利用做出前瞻性、整体性、科学性规划，确保每一寸土地资源都能得到合理使用。其次，在部门工作配合上，要做到高效衔接、无缝对接、协同作战。要求全区各条战线都要树立“一盘棋”思维，既要各司其职、分兵把口，又要心往一处想、劲往一处使，形成上下联动、条块结合的工作推进机制，汇聚强大工作合力。

强化法治和廉洁意识。充分发挥高压执法的强大震慑作用，以综合执法促空间保障，牢牢把握工作主动权。同时，着力加快打造一支懂法律、通政策、精业务、善做群众工作的专业队伍。在工作开展中必须严格遵守相关政策规定，实施阳光操作，切实处理好“亲”和“清”的关系，始终做到与工作对象在服务上“亲近”，在经济上“清白”。并要求区纪检、审计等部门要主动介入，加大巡察和执纪监督力度。

勇于担当，高位推进真抓实干确保工作落实

思路再好，决心再大，关键还得看落实。如何保证空间保障各项工作切实落实，坪山区将从组织领导到考核督办形成一整套机制，以确保工作圆满落实。

去年，在最难“啃”的河道征拆工作中，高位推动无疑起着最为关键的作用。据悉，今年，坪山区将延续这一做法，继续采取指挥部工作模式，全面加强组织领导和统筹协调。具体安排上，区总指挥部由吕玉印和陶永欣牵头，定期研究部署；每周的书记办公会，专门听取工作进展情况的汇报。而各分指挥部则由分管区领导具体牵头，要求必须做到亲自研究谋划，现场解决问题，全程跟踪督办，一竿子插到底抓好落实。各参战单位要坚决按照项目化要求，细化方案、压实责任，明确时间表和路线图。特别是各单位“一把手”要靠前指挥、以上率下，一步一个脚印将各项任务落实到位。

同时严格考核督办。要求区督察室要根据各项重点任务既定的关键节点和时限要求，对相关单位工作推进、协调配合等情况，开展明察暗访、实地督查，定期向区委区政府汇报。区人大、政协机关要组织人大代表、政协委员，积极参与空间保障和征拆建设项目巡检，现场督导检查，发现解决问题，推动区委区政府决策部署落到实处。

此外，今年坪山区委组织部将结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，再遴选一批优秀干部参与空间保障和征拆建设大会战，用硬指标、硬任务锤炼硬作风，锻造硬干部，并以此在全区带动形成比学赶超的良好氛围，实现工作成效和队伍作风的“双提升”。

冲锋号已经吹响，能否打赢这场大会战，交出一份满意答卷？坪山区委区政府要求各级各部门要立即行动起来、集中精力、尽锐出战，拿出硬举措、硬作风，切实把工作做细做实，确保任务圆满完成。

2017年，坪山发展空间 保障工作卓有成效

在过去的一年，坪山区以“落实东进战略，建设东部中心”为目标，以解决城市发展建设最紧迫的土地问题为突破口，发展空间保障和各项征拆建设扎实推进，工作成效显著。

产业空间释放方面，共完成了22.8万平方米产业用地供应，供地量和任务完成率居全市各区第一；历史违建“减存量”方面，在严控增量的基础上，提前完成125万平方米历史违建“减存量”任务，比上年增多58.2%；城市更新机制改革方面，积极构建城市更新决策和规划体系，探索实施正、负面清单制度，首批适用新机制的8个更新项目共增加中小学学位5730个，比原计划增多44.8%，初步形成了科学透明、民生优先的城市更新政策体系和操作实施规程。

特别值得一提的是，在土地整备方面，全年完成土地整备任务67.5万平方米，超年度任务12.6%。尤其是，在区委区政府的统一部署下，全区广大党员干部积极投身河道征拆大会战，以求真务实、抓铁有痕的实干精神，仅用两个半月时间就完成了看似不可能完成的征拆任务。

而在具体工作推进过程中，可谓亮点频闪。如攻克久拖十余年的汤坑历史遗留问题；严格落实中央环保督查要求，如期完成新龙达和农牧公司猪场关停任务；开展炳坑水库一级水源保护区范围内已关停企业征收补偿工作；高位推进河道项目征收，开展河道征拆大会战，两个半月内签约房屋296栋，建筑面积13.8万平方米，签约率100%等。