坪山区文物保护工作会议现场。

位于坪山的省级文物保护单位、深圳十大客家古村落之一的大万世居外景。

深圳新闻网坪山讯 文物，是一座城市的眼睛。每一个文物符号，都承载着一段城市的历史。

如何更好地守护这些眼睛，让它们更亮，焕发出时代的光芒？昨天，坪山区高规格召开全区文物保护工作会议，传达学习党的十九大关于文物保护的重要精神，贯彻落实全国、全省和全市文物工作会议要求，分析当前文物工作形势，全面部署区文物工作。

党的十九大报告指出，要加强文物保护利用和文化遗产保护传承。坪山从今年年初建区伊始，就高度重视文物保护工作。区委书记吕玉印、区长陶永欣多次带队调研文物保护工作，对加大文物保护工作力度、创新文物保护方式、探索文物活化利用途径等提出明确要求。

会上，坪山区城市更新局、建筑工务局、市规土委坪山管理局等单位围绕文物保护工作作了表态发言，坪山区文体旅游局与街道办事处签订了文物保护安全责任书。

举全区之力，加大文物保护力度

新时代如何新作为，探索文物保护新路径，使文物保护事业既惠及辖区群众，又为城区的跨越发展提供文化支撑？

坪山区委常委、宣传部部长吴筠表示，丰富的历史文化遗产，是坪山区最亮的名片之一，坪山区要真正落实责任，加大资金人才投入，切实保护好每一处文物，而且积极创新思维，努力打造文物保护典范。

基于此，会议提出，坪山区将按照市委市政府和区委区政府的部署要求，严格贯彻执行文物保护法等有关法规要求，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，统筹好文物保护和经济社会发展，综合运用多种措施，充分调动政府、社会、业主的积极性，举全区之力，切实加大文物保护力度，实现在保护中发展、在发展中保护，为建设深圳东部中心提供文化支撑。

具体而言，坪山区将完善文物保护制度。研究制定全区文物保护管理办法、文物认定管理实施细则、文物修缮管理实施细则等制度，强化顶层设计，加强文物保护的制度保障；编制文物保护规划，重点推进龙田世居、大万世居等两处省级文物保护单位的保护规划编制工作，加强文物保护规划与各层次规划衔接，严格按照规划落实文物本体保护及周边环境风貌控制；研究制定文物活化利用扶持政策。按照功能用途的不同，探索“公共服务型”、“文化产业型”等多种活化利用模式，制定实施流程和配套鼓励政策，积极引进社会资本参与文物活化利用。

坪山区还将推进实施“三个一批”工程。根据文物价值、保护现状，进行分级分类保护，按照“抢救一批、修缮一批、活化一批”的思路，做好文物保护重点项目建设工作，重点推进龙田世居、新乔世居等修缮工程。强化建设工程审批管理，严格遵照文物保护法及有关规定，认真做好文物修缮工程、建控地带内建设工程等项目的审批工作，加强对城市建设活动的监督管理。

建立健全责任体系，加大资金人才投入

安全，是文物的生命线，也是开展一切文物工作的基础。

据了解，坪山区的不可移动文物中，绝大多数为个人所有，且产权结构复杂、涉及业主众多，监管问题一直是坪山文物保护工作中的一大难点。

在具体实施过程中，如何切实守护每一处文物的安全？对此，坪山区将严格落实主体责任，建立健全责任体系。进一步健全文物安全责任机制，落实区级文物主管部门的行业监管责任、各街道属地监管责任、文物单位使用管理者的直接责任，努力构建反应快速、衔接顺畅的文物安全责任体系。

“各街道办事处应按照‘属地管理’的原则，切实履行文物行业监管职责，确保不发生重大文物安全事故，要将文物安全工作纳入本单位重要议事日程，并作为首要任务来抓。”这是区文体旅游局与各街道所签订的安全责任书的内容之一。

与此同时，建立健全文物管理机构，配备专业的文物工作人员，推动文物工作有序高效开展。加强日常管理工作，落实定级文物“四有”工作（有保护范围、有保护标志、有记录档案和有保管机构），完善未定级文物保护措施。强化各级文物安全监管，逐级签订文物安全目标责任书。加强文物执法日常巡查工作，严厉查处文物违法行为。

尤其值得关注的是，会议强调，要在目前的基础上，进一步加大投入。将通过区宣传文化体育事业专项资金及积极引导和鼓励社会力量参与，多措并举，落实文物保护资金投入等。建立文物人才引进培养和管理机制，大力培养紧缺文物保护技术人才、文物管理人才、文化产业经营人才。大力引进文博专业高层次人才，提升文物研究水平，完善扶持引导机制，大力促进文物工作队伍整体素质提高。

加大活化利用，积极探索文物“新活法”

在城市空间有限的情况下，单纯追求原样保留文物建筑并非长远之计，探索文物建筑的活化利用已成为当下文物保护的新方向。

对此，坪山区将积极研究，探索文物“新活法”，让传统文物更具时代魅力。

加强文物保护研究。将结合全区城市发展规划，组织开展了《文化遗产保护与利用策略研究》，对全区不可移动文物进行全面梳理和归类，摸清每一处文物的类别、地理位置、面积、年代、环境状况、保存状况。同时，在充分保护文物的前提下，结合文物所处片区的规划功能，研究每一处文物开发利用的可能性，保障文物开发与片区功能相一致，形成文物开发利用策略。

积极探索“文物保护+公共服务”保护新模式。将着眼于深入挖掘文物文化内涵和时代价值，按照“一屋一策、分类实施”策略，采取不同的保护利用措施，修缮后用作开展公益事业、公共文体活动的载体，纳入公共文化服务体系，服务社区群众。研究开发集旅游、体验、展示、休闲于一体的系列文化旅游精品，促进文物保护与旅游协调发展，将文物资源优势转化为发展优势。

此外，探索文物开发利用的形式和途径，鼓励社会力量参与文物的合理利用开发，支持创办文化创意产业园区，开发文物创意产品。

据悉，目前，坪山区正在推进南中学堂、盘龙世居、文武帝宫等历史建筑活化利用项目，其中，南中学堂位于坪山大学城，将打造为高文化品质的城市书房示范项目，为社区提供图书阅读、美术展览服务。盘龙世居将用作社区文体活动场所。文武帝宫位于商业街区，按照“一街道一书吧”的要求，将引进社会力量打造公益书吧。

当前，文物工作在国家发展全局中的战略地位不断提高，文物事业发展正处于一个机遇与挑战并存的黄金发展期。坪山区在党的十九大精神指引下，切实增强文物保护意识，进一步统一思想、提高认识，以高度的使命感、责任感，必将推动坪山区文物工作在新时代展现新气象、干出新作为。（李姣云）