深圳新闻网坪山讯（记者 常亮 通讯员 赵璐/文 梁定青/图）11月29日，深圳市坪山区与黑龙江省五常市正式签订两地 《对口合作暨友好区县框架协议书》，双方将利用两地独特资源和互补优势，借助双方在国内、国际的知名度和成熟的招商引资经验，开展两地联合招商，为产业发展、经济振兴提供支撑。坪山区领导吕玉印、陶永欣、孙新华、陈主、代金涛、赖武、韩立清、沈华新，五常市领导张希清、丁顺、张英波、付小彦、张建春，哈尔滨市驻深办事处领导王青伟等参加框架协议签署仪式。

响应国家号召 深化南北合作

五常作为黑龙江省绿色发展、生态保护的重点区域，水资源、空气质量等生态条件也远优于全国平均水平，五常大米享誉天下（先后获得“中国地理标志保护产品”、“原产地证明商标”、 “中国名牌产品”、“中国名牌农产品”、“中国驰名商标”五项桂冠），有“中国优质稻米之乡”的 美称。作为东北地区著名的旅游胜地，五常拥有蜚声海内外的国家级森林公园和国家级4A级景区凤凰山，有山顶“六月带雷帽、 十月飘雪花”的中国雪谷，有传承200余年的京旗文化，有东北抗联浴血奋战、不屈不挠的红色革命文化。

近年来，五常市加快建设 “全国绿色食品产业桥头堡、哈长城市群次中心、长白山旅游产业带新节点、和谐直属宜业生态城”，经济社会各项事业取得了新进步：2017年上半年，GDP完成137.99亿元，在哈尔滨9县（市） 中排名第一，高于延寿、方正、通河、木兰四个县GDP总量之和。 2016年，GDP实现410.1亿元， 同比增长5.5%，在全省县（市）中排名第一，地方公共财政预算收入排名第四；社会消费品零售总额完成127.7亿元，同比增长 12.3%；规上工业增加值完成 113.9亿元，同比增长5.1%； 城镇人均可支配收入达到22127元，同比增长7.7%；农村人均可支配收入达到14928元，同比增长8%。

此次，推进坪山区与五常市对口合作，是实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的重要举措，是推进东北振兴与“三大战略”对接融合的有效途径，也是发挥我国制度优势跨区域合作的创新举措。坪山区和五常市两地按照“政府引导、市场运作，突出特色、互补共赢，创新机制、探索路径，重点突破、示范带动”的原则，建立紧密的对口合作关系，推动两地生产要素合理流动、资源共享，实现互利共赢，促进共同发展。

通过对口合作，双方积极探索建立资源互补、市场互通、创新互动、产业互利、改革互促、干部互学的合作关系，构建政府、企业、社会广泛参与的多层次、宽范围、广领域的合作关系，形成干部交流和人才培训机制。争取到2020年，各部门各行业实施一批跨区域合作项目，坪山区和五常市对口合作取得实质性成果。

打造跨区域经济协同发展的成功典范

坪山区与五常市签订框架协议，是实施区域协调发展战略，深化改革，加快推动东北地区等老工业基地振兴的重大举措。推进坪山区与五常市对口合作，是实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的重要举措，是推进东北振兴与“三大战略”对接融合的有效途径，也是发挥我国制度优势跨区域合作的创新举措，坪山区和五常市两地要按照“政府引导、市场运作，突出特色、互补共赢，创新机制、探索路径，重点突破、示范带动”的原则，建立紧密的对口合作关系，推动两地生产要素合理流动、资源共享，实现互利共赢，促进共同发展，努力把坪山与五常对口合作做深、做实、做出成效， 力争打造成为跨区域经济协同发展的成功典范。

坪山区委书记吕玉印指出，对口合作是阶段性的， 可坪山、五常的合作情谊是长久而深厚的。双方要建立长效机制，在各领域广泛开展对接合作，确保两地的合作发展能够不断推向深入；要进一步健全两地常态化沟通协作机制，建立健全工作信息通报和定期联系沟通机制， 共同协商对口合作重大事项，增强互动联系，推动工作落实；要建立人才对口交流工作机制。 两地互派优秀干部进行挂职锻炼，定期开展政府部门互访交流活动，广泛开展教育、医疗、科技、文化等领域的人才交流，促进两地观念互通、思路互动、技术互学；要充分发挥坪山高等院校、高端企业、创新平台等资源加速集聚的优势，结合五常创新发展需要， 在现代农业创新、商业模式创新、创新载体建设、创新人才培养科技成果转化等方面加强合作；要积极引导社会组织、创新型企业助推对口地区教育卫生、农业产业、科技文化、生态保护等发展，形成全社会关心、支持、参与对口合作的良好格局。