代表档案：黄晃银

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龙岗区第五届人大代表，坪山区第一届人大代表；坪山区龙田街道办事处公共服务办工作人员。

土生土长的坪山本地人，从事基层行政工作二十多年，对坪山人民怀有深厚的感情。

征地拆迁是制约坪山发展的一个“老大难”问题，向来敢啃“硬骨头”的黄晃银曾经干过几年征地拆迁工作，她对征地拆迁与城市发展之间的关系有自己的切身体会：“土地空间腾不出来，就没法引进优质的产业项目，更谈不上改变落后的城市面貌。”当选坪山区人大代表后，黄晃银结合自己多年的实践和思考，与几位代表联名提出了《关于调和拆迁补偿标准与群众期望矛盾的建议》，成为区政府有关部门制定相关政策的重要参考依据。

提起坪山的“拆迁史”，黄晃银如数家珍。她长期关注深圳乃至全国典型地区的拆迁政策变迁，密切关注坪山重大项目拆迁进展。她认为，商品房价格节节攀升，老百姓对拆迁补偿标准的心理预期随之水涨船高，政府也在不断调整补偿标准，但总是难以满足群众的期望，征地拆迁工作遭遇群众心理抵触的现象不少见。因此，征地拆迁工作要注重缓和矛盾，既要考虑地方的长远发展，还要考虑群众的合理诉求。黄晃银建议，政府一方面要加快推进一批重大项目，成熟一个推动一个，让老百姓对坪山发展充满信心，打心眼里支持和理解征地拆迁，“比如目前正在推动的坪山国家高新区、南京金龙新能源汽车基地等项目，要落地有声，让老百姓看到发展的愿景和希望，感受到政府部门办事的决心和效率”；另一方面要充分考虑群众的利益诉求，坚持安置先行，发挥市场主导作用，为老百姓提供一些有品质的安置房，解决他们的后顾之忧。“同时，在拆迁补偿标准上，不能搞特例，要坚持一碗水端平。”她还建议，各相关部门要加强政策宣传，让老百姓了解政府制定相关政策的初衷和各方面的考量因素，让老百姓真切感受到政府不是与民争利，而是为民谋利，建立起政府与群众互相信任、互相支持的关系，“让群众了解，群众才能理解。”

黄晃银说：“现在坪山成立了行政区，未来发展大有可为，但一些重点项目征地问题久拖不决，影响了发展，最终损害的还是坪山老百姓的利益。”黄晃银呼吁，“坪山的发展需要全体坪山人民共同参与、群策群力，坪山的老百姓作为坪山的主人翁，要支持、监督、促进政府工作，大是大非面前要讲大局、算大账，齐心协力办大事，以短期的损失换取长期的利益。”