正是在外界的质疑声中，日本福岛县去年6月首次解除了核辐射水平比较高的一个“居住限制区域”的避难指令，允许避难者返回受核泄漏污染的原居住地。然而灾民对核辐射的担忧依然未消，认为日本政府急于解禁核污染区是为东京奥运会造势。
