坪山正阔步向前开创更美好的未来

坪山区委筹备组组长吕玉印向大会作报告

深圳新闻网坪山讯 昨日上午，坪山区一届一次党代会开幕，将选举产生坪山区第一届委员会和纪律检查委员会。坪山区委筹备组组长吕玉印在报告中提出，到2021年，坪山力争实现地区生产总值翻一番，达到1000亿元以上，努力推动有质量的稳定增长、可持续的全面发展，初步成为深圳东部重要的中心城区和特区发展的重要一极。坪山未来五年的美好蓝图已呈现眼前，但要真正读懂蓝图，还得紧紧围绕“一中心五区”的架构，把脉党代会报告中被代表们热议的“东部中心”、“国家级高新区”等多个关键词。

坪山奋力谱写二次创新跨越

“2016年，地区生产总值突破500亿元，是建区之初的2.2倍；全口径财政收入达157.6亿元，是建区之初的3.5倍，年均增长28.3%，综合实力大幅提升。”吕玉印说，新区的成立，全面加快了坪山的城市化、现代化进程，实现了发展史上第一次跨越。

“坪山大有可为，也必将大有作为。”在不久前的坪山区揭牌成立仪式上，广东省委常委、深圳市委书记、市长许勤表示，坪山产业特色鲜明，拥有新能源汽车产业基地、国家生物产业基地、出口加工区等金字招牌，引进培育了比亚迪、中芯国际等一批国家级高新技术企业，是深圳高新技术产业的重要集聚地。随着“东进战略”的实施与推进，坪山的开发建设进入了快车道，城区面貌正在出现巨大的变化。同时，许勤对坪山的未来给予充分肯定与殷切希望，认为坪山区的揭牌，标志着坪山的发展进入一个崭新的历史阶段。

当然，这个历史阶段也是坪山承上启下、继往开来的重要节点。站在这个关键路口，坪山正全面拉开城区大开发、大建设、大发展新格局，奋力谱写坪山二次创业、跨越发展新篇章。而新篇章序曲的落脚点便是坚持质量引领、创新驱动，以落实“东进战略”为总揽，以建设国家级高新区为依托，联手周边地区，加快建设科技创新活跃、新兴产业集聚、商务氛围浓郁、综合交通便利、人居品质良好的深圳东部中心。

东部中心思维贯穿发展全局

透过报告字里行间，市民可触摸到坪山构建“一中心五区”的脉络，中心即是东部中心，而“五区”则指“科技、产业创新引领区”、“新兴产业核心区”、“东部商务集聚区”、“交通门户区”、“生态文明先进区”。

伴随着东部中心的提出，报告还首次提出打破“郊区”思维定式，强调坪山要强化中心城区的自主发展意识，主动加强与盐田、龙岗、大鹏、惠州等周边地区的联系，把东部中心思维贯穿于坪山各项工作全过程，落实到全区发展建设各方面，着力构建与周边地区协同发展、一体发展、共赢发展的新格局。

曾经的坪山，因与市中心区的空间距离与心理距离，总被人当成深圳的“郊区”，但空间位置是相对，坪山虽远离市中心，却处在深莞惠及河源、汕尾“3+2”经济圈交汇中心的优势位置。

为了拉近与市中心的空间距离，坪山一方面坚持以交通圈拓展城市圈，接连开通了高铁深圳北快捷线、福田快捷线；加快推动轨道规划建设，争取14、16号线尽快开工、早日完工；积极规划“云轨”线路，推动外环高速、坪盐通道、南坪三期、东部过境等项目按期通车，打通与市区、香港快速联系，以及东部各区互联互通的战略通道；另一方面，坪山要充分发挥区位优势，努力成为“西联东进”的交通门户区，打造互联互通、西联东进的区域性交通门户。

到2021年，坪山将力争建成“10、30、60”分钟交通圈，实现10分钟接入高快速路网，30分钟连接市中心区，60分钟可达深圳市全域及“3+2”都市圈中心城区。

切实增进民生福祉提升获得感

便捷的交通圈可拉近空间距离，但要打破“郊区”思维定式，仅靠交通还远远不够，还要从两方面下手消除心理距离，要消除市民的“郊区”印象，要破除执政的“郊区”思维。

这也是报告为何强调坚持以东部中心的视野、标准和要求，按照中心带动、轴带引领、节点提升、对接周边的思路，开展城区规划设计和项目布局，着力增强城区集聚力、承载力和辐射力的原因。

“切实增进民生福祉，让人民群众有更多获得感。”吕玉印在报告中指出，要把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，加快补齐民生短板，以发展的眼光超前配置公共资源，努力满足多层次多元化的民生需求。

而报告为坪山未来的发展指明了方向，就是要努力成为功能复合的东部商务集聚区，推动坪山中心区扩容提质，加快建成城市形态高端、楼宇经济发达、配套功能完善、商业业态丰富、生活时尚精致的深圳东部商务中心；要努力成为民生幸福的生态文明先进区，牢固树立绿色发展、共享发展理念，坚持经济发展与生态保护并重，普惠服务与品质特色并举，努力建设教育优质均衡、医疗独具特色、社会和谐稳定、人民安居乐业的民生幸福城区，打造生态魅力彰显的美丽深圳坪山样板。只有这样汇聚人气，留住人心，地方才自然亲近。

打造“西有南山 东有坪山”新格局

新的历史时期，市委市政府实施“东进战略”，赋予坪山建设深圳东部中心的历史使命，支持坪山打造国家级高新区，形成“西有南山，东有坪山”的创新发展格局。

“坪山要以深圳国家高新区坪山园区建设为主引擎，全面提升科技产业创新能力。”吕玉印表示，创新决定未来，要把创新摆在坪山发展全局的核心位置，以高新区牵引带动全区创新发展，让创新成为坪山新时期最鲜明的标志。

为此，坪山正努力成为后发优势明显的科技、产业创新引领区，抢抓深圳国家高新区坪山园区建设战略机遇，以科技创新为引领，以新兴产业为支撑，打造高端创新资源集聚、综合创新体系完善的东部科技、产业创新中心。

与此同时，坪山还努力成为集群优势凸显的新兴产业核心区。瞄准产业发展方向，努力打造体系健全、链条完善、特色鲜明、优势突出的新兴产业集群，成为支撑深圳未来发展的重要增长极和带动周边地区产业发展的新引擎。

到2021年，坪山将有市级以上创新平台超过100家，国家级高新技术企业达500家以上，全社会研发投入占GDP比重达6%左右。力争形成新能源（汽车）、生物医药、新一代信息技术三个千亿级产业集群，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到60%以上。（晶报记者 肖宇 通讯员 梁子聪/文、图）