深圳交警查乱用远光灯。
乱用远光灯车主在体验看远光灯。
深圳新闻网讯 11月1日晚,深圳交警开展乱开远光灯专项整治行动,对违规使用远光灯的司机进行处罚外,还让其体验乱开远光灯的危害。行动开始后,不少市民对此进行讨论。有人表示,处罚违法车主看远光灯一分钟这一举措违法,深圳交警则官方回应称,这一体验并讲解的过程是教育手段,而不是罚违法者看远光灯,并且是自愿不是强制,更没有时间限制。就像路面查处到其他违法行为,会请当事人现场查看确认一样。
其实所有政策的出台(尤其是带有限制性的),都会因为影响一部分人的利益而引发巨大争议。作为政府部门中的"网红",深圳交警根据道路情况推出的新政一直是领先全国的,不少措施刚推行时,往往会有车主提出的质疑。不过究根结底,这些措施都是为了深圳的整体交通状况得到改善而尝试的。虽然推出后受到一些质疑,但是不可否认的是道路的通行效率比实施前好了很多,也得到市民的支持。那么深圳市交警局共出台了哪些引起社会反响的新政呢?深晚记者今日就为您仔细梳理一下。
1、全市禁止鸣喇叭整治行动
2008年3月17日至8月31日,深圳市交警局在全市开展整治交通秩序专项行动,行动不仅包括了近期开展的禁鸣喇叭整治工作,还对行人和非机动车冲红灯、攀爬护栏,非法营运等交通违法行为进行重点管理。
在政策实施后,一些车主反映深圳交警此举并不符合实际出行情况,认为在遇到堵车情况下鸣笛提醒前方车辆并不违法。在接到市民意见后,深圳交警第一时间进行回应并解读相关法律条文。
2008年4月8日,深圳市交警局官方发布称,全市多数区域已基本上杜绝"鸣喇叭"现象,降低城市交通噪音,改善城市居住环境,保障人民群众的身心健康,获得社会市民一致好评。
2、行人闯红灯都要能实行"分档处罚"
斑马线又被称为"生命安全线"。敬畏斑马线,就是敬畏斑马线上活生生的生命。对于很多车主而言,遇到"中国式过马路"都是非常头痛的。这些人不顾信号灯指示,凑成一堆就一起过马路,不仅造成了交通拥堵,而且很容易引发交通事故。
2013年05月23日,深圳交警开始执行行人闯红灯分档处罚,最高罚款100元,最低20元。交警在查处时,原则上只处罚走在最前面的那个人50元,跟随带头者闯红灯的罚款20元。如不愿意接受罚款,也可以穿上"绿马甲"协助交警指挥交通。
在行动中,一些冲红灯市民在被查处后表示不愿意接受处罚,认为自己在老家闯红灯从没有受到过处罚,在深圳也不应该被罚款。甚至出现了"最牛闯红灯夫妻"、"女学生闯红灯后神回复"等事件。不过经过深圳市交警局交警现场解释,绝大多数市民表示自己愿意接受处罚,并承诺今后不会出现这样的事情。
3、交警大战"僵尸车"
"僵尸车"是指一部分长期停在车位或路边而无人使用的车辆。这些车满身灰尘,无人问津,形似"僵尸",故被人称为"僵尸车"。在多数市民心中,"僵尸车"是让其深恶痛绝又无可奈何的。2013年7月23日,深圳市公安局交警局重点清理全市范围内的"僵尸车"。
对于交警的行为,绝大多数市民拍手叫好。不过也有一些"僵尸车"车主感觉自己的车是合理停放,交警部门无权清理。深圳市公安局交警局相关人士介绍,深圳市部分市政道路周边、经营性停车场内等长期停放了无人认领的汽车(外观残旧破损、轮胎干瘪、逾期未参加安全检验、保险过期、甚至失去使用功能的汽车)。这些车辆长期占用有限的道路、停车场资源,阻塞道路,影响市容,给市民生活出行带来不便。依照《道路交通安全法》等相关法律法规,市公安交警部门才决定从7月23日起在全市开展排查清理。属于逾期未年审,达到报废年限的,予以收缴,强制报废;属于拼装车辆的,予以收缴,强制报废;属于被盗窃车辆的,依法移交办案单位处理。
南山交警开展“禁摩限电”整治行动。
南山大队的巡逻铁骑发现一辆黑色奥迪车在只有一人行车的情况下依然在HOV车道行驶。
4、"我是犀利眼"举报交通违法
2014年4月17日,深圳交警4月17日试运行"我是犀利眼"行动,首批150名道路交通安全信息员随时随地在对道路违法行为进行监控。
首批150名"道路交通安全信息员"正式对机动车违法、不文明行为进行监督和暗访,向交警进行举报,还将收集、了解公众对道路交通管理的意见和建议及时反馈给交警部门。除了首批信息员外,交警还积极呼吁广大市民参与,对不文明交通行为进行曝光、评议和监督,鼓励通过照相、摄像等方式"随手拍"记录违法行为,提交给交警依法进行处理。其中,还对符合条件的实施有奖举报。
在"我是犀利眼"行动启动后,一些市民开始质疑"道路交通安全信息员"是否有执法权。深圳交警表示,"道路交通安全信息员"并非执法人员,而是向深圳交警提供违法线索。对于信息员提供的举报线索,交警将作为举报线索进行受理。受理后将传唤违法行为人或者是车主来接受调查。查证属实后依法进行处罚。
5、新航站楼离港平台停车不得超过3分钟
2013年11月,在新航站启用前期,深圳交警部门推出了新航站楼离港平台车辆限时停车、即停即走措施,车辆送客进入新航站楼离港平台后停车下客时间不得超过2分钟的政策。
为确保新航站楼交通,新航站楼离港平台将设置为交通繁忙路段,实行车辆"限时停车、即停即走",车辆送客进入新航站楼离港平台后停车下客时间不得超过2分钟。交警部门将通过电子警察实时监控。如有特殊需要(如老人、残疾人等)可与现场执勤交警联系,或向机场交警大队电话27776079寻求帮助。而对于接送乘客或需要停留时间较长的车辆,需行驶到新航站楼的P1、P2、P3停车场停放。对驶入、驶出新航站楼离港平台的车辆实时监控,对停车下客时间超过2分钟的将进行自动抓拍,并对违停违法行为执行罚款500元。
不过,一些车主向交警部门反映2分钟的停车时间不够用,希望交警部门可以延长停车时间。在深圳市交警局征求市民意见后,深圳机场新航站楼离港平台下客限时由原来的2分钟调整为3分钟,让市民更方便出行。
6、禁摩限电打击快递行业?交警表示并无此事
2012年3月23日,深圳市政府主持召开市政府加强电动自行车管理工作专题会议,研究部署了深圳市"限电"有关工作,同时也结合深圳市交警局公开征求意见的情况对申请纳入特殊行业的单位进行了研究,确定了对于本市范围内从事公共设施抢修、邮政(含报刊投递)、快递等行业,以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车,采取总量控制原则,经统一载物托架和车身颜色,纳入规范管理后,允许上路行驶,并不受限制行驶措施限制。
今年3月份,几篇涉及到"深圳交警打击快递行业"的文章在微信朋友圈疯转。对此,深圳市交警局发现后第一时间回应:深圳并未打击快递行业,一些人员不要恶意制造社会矛盾。
根据深圳市"城市管理治理年"和市"禁摩限电"联席会议统一部署,按照市公安局开展"禁摩限电"集中整治的工作要求,结合"法治通城2016"行动,深圳交警会同各区公安分局、派出所从3月21日开始,开展了新一轮"禁摩限电"集中整治。
"经过几年的发展,目前特殊行业备案车辆达到3.8万辆,其中快递业近1.3万辆,占所有行业总数的34%,全市28家特殊行业中,物流快递业是配额最多的一个行业。"深圳市交警局交警丁岩冰在面对采访时曾表示,据深圳市交警部门了解到,目前深圳有七万名左右的快递员,根据公司的轮休制度,备案车辆基本可以满足快递行业的正常运转。下一步,深圳市交警局还将与相关协会、单位协商,进一步增加配额,满足行业需求。
7、后排不系安全带最高罚500元
从2016年7月4日开始,深圳后排乘客不系安全带,司机最高会被罚500元。用处罚来保障市民的生命安全,深圳交警这一举措十分创新,也受到市民的赞成。很多市民认为,这是一个有爱的交规,毕竟不系安全带发生意外,损失的是自己的生命或者健康。
按照规定,在高速公路行驶的所有车辆,所有驾乘人员必须全部按要求系好安全带;在城市快速路和主干道行驶的所有重点车辆,如校车、营运客车、货运车辆、出租车、网约车等,驾乘人员必须系好安全带;在其他道路,驾驶员必须系好安全带,同时应当要求乘客系好安全带。否则司机将面临处罚。
尽管交规很贴心,对于后排不系安全带,更多的市民是不适应。虽然前排系安全带在深圳已经深入人心,但后排系安全带却还属于新概念,更多的市民在缓慢适应中。不过,该政策车主的主要争议点并不在此,一些网约车、出租车司机则表示司机在提醒乘客后,还有乘客还是故意不系安全带。对此,深圳市交警局交警表示,遇到这种情况司机可以等待乘客系好安全带后再开车。
"乘客不懂不能作为不服从交警指挥的理由,请驾驶员务必在开车前检查自己及乘坐人员的安全带,否则车上只要有任何人未按要求系好安全带的,驾驶员将面临处罚。"他说。
8、"单身车"上HOV道会被处罚300元
2016年月8月8日,深圳交警正式处罚违规上HOV车道的车主。根据这项新的交通法规,车上仅有司机一人,工作日早晚高峰开车上HOV车道会被罚款300元。由于该政策在七夕前夕实施,这条新交规被网友戏称为"虐狗"交规。
滨海大道为广东省首条HOV车道,不过HOV车道也并非深圳交警独家原创,美国、加拿大都有HOV车道。尽管HOV车道的初衷是节能减排,但深圳交警推出HOV车道更多是出于无奈,目的就在于缓解紧张的道路资源,提高道路的使用效率。
多乘员车道是一种新兴的交通组织形式,在深圳设置HOV车道是通过需求管理实现结构性治堵的全新尝试。根据深圳交警发布的数据显示,当前深圳车辆密度达到503辆/公里,高居全国第一,交通拥堵程度与日俱增。深圳人多地少,尤其是车流量较大的原特区内,几乎没有道路增长的空间。既然道路的增量难以为继,只有从存量的道路中挖掘资源。在此背景下,深圳推出首条HOV车道。
不过,一些车主也向深圳交警提出了自己的质疑,认为强制乘客坐前排政策不合理。经过交警部门的调研修改了条例,不强制乘客坐在前排。
9、冲绿灯车辆也要受到处罚
在很多老司机的心目中,"红灯停、绿灯行"就像"1+1=2"一样无需怀疑。不过,开始,深圳交警实施的"冲绿灯"的新交规,彻底颠覆了老司机们的认知。
2016年9月,深圳市交警局启动"冲绿灯"查处行动。根据深圳交警的定义,"冲绿灯"指机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时,应当依次停在路口以外等候,即使在绿灯状态下,也不得进入路口;违规强行进入的,即为"冲绿灯"。
在没有这项新规前,如果遇到前方拥堵,不少车主依然把车开到斑马线上,直到行人绿灯亮起,车依然还停在斑马线上,妨碍了行人的通行,也增加了交通意外发生的概率。有了"冲绿灯"这项新交规,行人的安全将会提高,司机也少一些后顾之忧。按照规定,冲一次绿灯罚300元,年内冲绿灯三次,第三次起就罚500元。
不过,对于是否支持交警处罚,在8月18日交警发布的调查问卷中网友的分歧较大,支持者占比51.1%,不支持的占比48.9%,几乎各占一半。对于如何改善?认为应进一步优化信号灯的占比近一半,同时希望加大宣传力度的占比29%,加大执法力度的占比21%。
10、乱用远光灯司机要体验乱开远光灯的危害
2014年8月4日深圳交警首次启动查乱用远光灯后,今年11月1日晚20时至22时,深圳交警再次开展"远光灯"专项查处整治行动,并让违法车主体验乱开远光灯的危害。不过在此次行动中,这一举措却引发不小的争议,检察日报官方微博发消息表示,此举虽让人解气,但法律规定对乱开远光灯的处罚手段只有罚款和扣分,二者之外的其他任何不利后果都是"法外触发"。
对于外界的质疑,深圳交警局表示,此举只是"体验式执法",并非强制。"‘体验式执法’的目的针对乱用远光灯的违法行为,深圳交警通过采用‘体验式执法’的模式严查不按规定使用灯光的违法行为,对违规使用远光灯的司机进行现场教育,体验乱开远光灯的危害,并对远光灯的使用进行教育,对违法行为进行处罚。"深圳市交警局相关执法交警表示,深圳交警也注意到,一些人由于对深圳交警"体验式执法"的具体内容不完全了解,导致有所误解,认为这种做法涉嫌体罚。
"采取‘体验式执法’的目的,是为了更好地对违法驾驶人进行教育、引导,让驾驶人从被远光灯照射者的角度,‘设身处地’的感受一下远光灯的危害,从而更好的理解并遵守交通法规。"交警表示,这个行动主要以体验为主,并非强制,主要目的希望司机感受到乱开远光灯的危害。"昨日行动中我们面对记者采访就说明并不强制车主执行体验,也没有时间限制。对于没有拒绝体验违法车主,交警也会陪着驾驶人一起进行体验。"他说,在昨日行动中,绝大多数车主在体验远光灯几秒钟后就表示远光灯的确刺眼,愿意接受处罚。深圳交警在车主认识到错误后也没有强制要求车主继续体验。(记者马超)