市政协提44条建议推动供给侧改革

深圳市政协召开“供给侧结构性改革”专题协商会 企业“大咖”有话说

深圳新闻网讯 供给侧结构性改革在深圳如何发力？9月2日下午，市政协召开六届七次常委会议专题协商会，就如何更好地推进深圳供给侧结构性改革工作进行专题协商，并公布“四十四条”建议。市委副书记、市长许勤出席会议并听取委员意见，市政协主席戴北方主持会议。值得关注的是，比亚迪总裁王传福、正威国际集团创始人王文银等企业“大咖”也纷纷来支招。

用创新创造新的需求

会上，市发改委党组成员、机关党委书记彭鸿林通报深圳推进供给侧结构性改革工作的进展情况。他表示，市委市政府明确把创新、企业、人才作为供给侧结构性改革突破口，通过去产能、促转型，去库存、稳市场，规范房地产、金融秩序，降成本、优环境及降低财务成本的形式力推供给侧结构性改革工作。

其中，在完善住房保障体系上，今年已基本落实25公顷保障性安居工程用地，上半年新开工和筹集保障性住房2.2万套。在降低成本方面，根据国家、省的相关政策，制定了新的八类工商保险行业基本费率政策，费率总体水平下降32.37%，同时将住房公积金缴存上线从20%下调至12%。此外，今年上半年还下调销售电价为企业减负1.4亿元，4条高速公路实施免费通行，每年将为全社会节约交通出行成本约10亿元。

市政协经济委兼职副主任李真表示，今年3月，深圳“三箭齐发”推动供给侧结构性改革，集中出台《关于促进科技创新的若干措施》等三大文件，在财税支持力度上用了“洪荒之力”，聚焦关键问题对症下药，并展现了人文关怀。不过，在政策的宣传力度、配套落实时间、对服务经济扶持重视不够等方面反映出了三大文件实际操作中的问题。

随后，政协委员围绕企业减负、交通减压、吸引人才等话题进行发言，深入阐述对供给侧结构性改革的理解和建议。

许勤对大家积极建言表示感谢。他表示，深圳在过去几年一直围绕供给侧发力，进一步增强创新能力构建综合创新生态体系，并从六大战略新兴产业入手，进一步优化产业结构，打造一个很好的创新转型环境。未来，还将在创新驱动、质量引领、转型升级、制度创新等方面重点发力，用创新增强供给能力、创造新的需求，并着力解决产品质量问题，提倡质量意识、工匠精神。

“四十四条”建议出炉

今年年初以来，市政协成立了供给侧结构性改革调研组，组织了90多位市政协委员、200多位企业家代表以及知名专家学者参与会议，并向500多家企业发出调查问卷。经多轮研究和论证形成《关于深圳市开展供给侧结构性改革的调研报告》1个总报告和6个分报告，主要内容概括为“四十四条”建议。其中，扶持实体经济方面包含考虑合作区原住民全部城市化（深圳户籍）等5条建议；加强金融服务方面有完善人民币离岸通道等8条建议；推进科技创新方面有鼓励企业设立科学家岗位等12条建议；在减轻企业负担方面有努力降低深圳市工商业用电成本等6条建议；在优化产业结构方面包含鼓励发展“互联网+时尚”等7条建议；在打造深圳质量方面有试行首席质量官制度等6条建议。

建言

市政协常委、比亚迪股份有限公司董事长兼总裁 王传福：

发展跨座式单轨打通“最后一公里”

“交通是城市名片，交通问题既是基础设施问题，又是民生问题，交通问题不解决，整个城市运行效率、生活质量都无法保障。”市政协常委、比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福表示，从2003年至2015年，仅仅用了12年时间，深圳机动车总量就从20万辆猛增至320万辆，随着时间的推移，这个数据还在变大。

对此，王传福提出，应学习东京轨道交通建设的经验，适度超前的交通系统规划与建设势在必行，大力发展跨座式单轨。他解释称，相较于地铁，跨座式单轨更符合当下城市发展的实际需要。跨座式单轨建设周期仅为地铁的一半，造价成本仅为地铁的六分之一，运行过程中可实现能量回收，运营成本低，噪音少，爬坡能力强，具有很强适应性。此外，单轨作为地铁运量的接驳线，连接小区、医院、学校等功能区域，有利于打通“最后一公里”，为市民带来便利。

市政协常委、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席 陈志列：

街道路牌翻译应用英语取代拼音

谈及建设现代化国际化创新型城市，市政协常委、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列建议，实施国际化发展品牌战略，瞄准世界一流科技开展合作。其中，除了引领中国产品走向世界外，还要推动品牌性国际学术交流合作，在深圳高校和研究机构主办的国际性学术会议中挑选合适会议进行重点扶持，打造成国际性的、周期性的高端学术会议。同时，要依托知名学者吸引创新资源，如聘请诺贝尔奖获得者来深担任高级科技创新顾问和经济发展顾问，为深圳科技创新发展提供咨询服务，并协助招揽海外人才。

“在国际化方面，深圳与以色列、美国硅谷的差距是很大的。”陈志列在接受记者采访时表示，虽然今年深圳新增不少直飞国际航线，但对于真正国际化的城市而言，应具备至少50条直飞的国际航线才是合理的。此外，深圳市民及城市建设是否已做好迎接外国友人入驻的准备，也非常重要。“国际化城市中的外国人并非分散分布，而是有类似唐人街的聚集村。街道路牌的翻译也应该用英语代替拼音，这些细节上的准备工作都不能忽略。”

市政协委员、腾邦集团董事局成员 王淑杰：

降低工商企业用电成本为企业减负

“遏制企业成本过快上涨是推动供给侧结构性改革重要力量之一。而企业反映最迫切的就是用电成本居高不下这一非常重要的问题。”市政协委员、腾邦集团董事局成员王淑杰表示，深圳市高新技术企业电费成本约占总成本的10%，个别传统企业用电量成本占据的比例更高一些。

他建议，深圳应与广州享受同等的趸售电价标准，同时，力争扩大深圳市电力大用户直接交易参与范围，对电力大用户实行电厂与用户直接交易，并适当降低电力大用户的门槛，有助于降低用电成本。此外，还需进一步推进黔电送深、滇电送深的力度，推进外省电力进深的进程和速度。

市政协委员、正威国际集团董事局主席 王文银：

城市发展不能以百米的速度跑马拉松

“日本有几千家百年历史的企业，德国有几万家百年历史的企业。企业是一个马拉松长跑，怎么样把企业能力分配好非常重要。一座城市的发展也是如此。”市政协委员、正威国际集团董事局主席王文银表示，深圳发展的速度创下不少奇迹，但接下来不能再以这种速度奔跑下去，“现在我们是以百米跑的速度在跑马拉松，所以需要转变策略，我们应该用跑马拉松的速度来跑马拉松，把这座城市的精力布局好。”

王文银在接受记者采访时进一步解释称，深圳的土地面积约有2000平方公里，约为新加坡土地面积的三倍。但与新加坡相较而言，深圳现在可供使用的土地非常有限，“所以，我们要为未来留下空间。你能看得见多远的历史，就能看得见多远的未来。”（记者 陈雯莉 实习生 梁宝荧/文 记者刘宁宁/图）