提升社康服务 引进名医名校 深圳打造基础医疗“升级版”

如何提升社康中心服务能力？大医院就诊何时不再拥挤？昨日，深圳市卫计委给出解决方案：今年深圳将建立专家进社区长效机制；提高社康中心补助水平，提高基层医务人员待遇；完善分级诊疗服务体系。

专家进社区将获专项补贴

从今年起，深圳将全面建立专家进社区长效机制。

市财政按照市属各医院副高级以上职称医生的平均工资薪酬水平，以及用于安排专家进驻社康中心的实际岗位数，给予专项补助，纳入派出医院绩效工资总额进行分配，并向进驻社康中心的专家倾斜。

财政对社康中心的补助水平也将提高。深圳将启动全市所有公立医疗机构财政补助机制改革，政府办社康中心实行以事定费、购买服务、专项补助，将财政补助与人员编制脱钩，改为与其完成工作任务的情况挂钩，逐步提高补助水平。

同时提高的还有基层医务人员待遇。政府办社康中心的岗位管理和绩效考核制度，将以岗位工作数量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等要素为核心进行内部考核，考核结果与医务人员的岗位聘用、个人薪酬挂钩。

政府办社康中心与其举办医院的人员工资总额按同等标准核定、分开管理，基础性和奖励性绩效工资比例由举办医院自主调整；举办医院可从单位上年度收支结余部分自主提取一定比例，用于增发社康中心医务人员的奖励性绩效工资，保障社康中心医务人员的薪酬待遇不低于举办医院同类同级医务人员的平均水平。

二级以上公立医院都要设全科

今年，全市二、三级公立医院要全部设置全科医学科，负责协调基层医疗机构和医院之间的双向转诊工作；优先向基层医疗卫生机构和家庭医生服务团队开放专科号源，对其转介的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院。

完善基本医疗服务分级分类补助机制：逐步提高三级医院的急诊、住院和专科门诊补助标准，逐步降低三级医院的普通门诊补助标准，相对提高社康中心等基层医疗卫生机构的基本医疗服务补助标准。

启动医疗服务价格改革

今年，深圳将启动医疗服务价格改革：提高诊查费、护理费、手术费、治疗费等体现医务人员技术劳务价值的医疗项目收费价格，降低大型设备检查治疗价格和医用耗材费用。

扩大基层医疗卫生机构一般诊疗费打包项目范围、调整收费标准。提高家庭病床建床费、家庭病床巡诊费、医护人员出诊费等社区卫生服务收费标准，探索家庭病床服务打包付费，将符合规定的项目纳入医保支付范围。

在合理提高基层医疗卫生机构财政补助和医保报销比例的基础上，进一步拉开三级医院与基层医疗卫生机构的医疗收费档次，降低市民在基层医疗卫生机构就诊费用的个人自付比例。此外，今年将以罗湖区为试点，探索建立医保支出“总额控制、结余奖励”机制。

引进名校来深合作办医

深圳“医疗卫生三名工程”将以国际一流水平为标杆，引进中山大学、北京大学、美国德州大学MD安德森癌症中心、哈佛布莱根妇女医院等国内外名院名校来深合作办医，推动中国医学科学院肿瘤医院深圳医院、萨米国际医疗中心（深圳）发展上水平。

支持社会力量联合国际一流医学机构，建设肿瘤科、神经专科、心血管科、儿科、耳鼻咽喉科、康复科等专科医院。鼓励社会力量以众创、众筹等方式举办名医诊疗中心、名中医馆。

突出“高精尖”导向，以国内同类学科团队排名前十为标准，到2020年，再引进肿瘤、儿科、心脑血管、胸科、骨科、糖尿病、精神卫生、口腔、耳鼻咽喉等专业的50个高水平医学学科团队。

鼓励医疗卫生机构自主制定实施激励政策，提高儿科、精神科等紧缺医疗人才的薪酬待遇。未来五年，深圳每年引进临床实用型、紧缺医疗卫生人才1000名以上。（记者 彭蓓 通讯员深卫信）