布吉木棉湾:危险边坡是悬在周边居民头上的一把剑
来源:晶报
发布日期:2016-02-18 07:26
坪山新闻网
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沿河路边,边坡与住宅小区“亲密接触”。

 

危险边坡是悬在周边居民头上的一把剑

山体滑坡夺命噩梦挥之不去,小区挡土墙不符合国标引居民担忧

窗外几十米高的边坡像压在身上的大山,雨滴敲打着屋檐像阵阵的呼救,摇曳的树枝仿佛求助的双手……骆老伯最近已经不知多少次从噩梦中惊醒。居住在龙岗区布吉街道木棉湾社区的他今年已经过70岁了,在这里住了20多年,8年前一场滑坡事故却成了他始终摆脱不了的梦魇。“边坡一定要整治好,不能让它成为危害子孙后代的祸根!”骆老伯语重心长地说。

记者从市规土委了解到,目前,深圳暂未发现危险性大的斜坡类地质灾害隐患点,危险性中等的隐患点约133处,其他约1300处均为危险性小发灾风险低的隐患点。在危险性中等的133处隐患点中,有83处正在抓紧治理。

木棉湾沿河北路一小区离边坡距离近,加强巡查避免事故显得尤为重要。

木棉湾:

一个曾经夺走两条生命的边坡

居住在布吉木棉湾社区沿河路的骆老伯,每天都要来到这边坡周边走走,一是看看这个边坡的防护工程是否牢固,同时也劝说周边的小孩远离这里玩耍。“从来没有想过山体滑坡会有这么大的影响,那一场事故真的把我给吓坏了!”骆老伯说,老人家所说的是8年前发生的一起滑坡事故,而他的老乡钟海全正是其中的亲历者之一。

在骆老伯的带领下,记者找到了钟海全。据了解,居住在沿河路周边的多是来自河源的老乡,1992年,刚满30岁的钟海全卖掉了家中的两亩水稻田,把赖以生存的耕牛也转手了,用筹得的9万多元,在布吉街道木棉湾社区沿河路9巷6号买了一套50多平方米的套间。“沿河路尽头是一个高二三十米的山坡,估计是当时买地建房的时候留下来的,我们还真的没太在意。”他对记者说。

致远北路一边坡有滑坡迹象,水土流失严重。

在这里住了16年,让骆老伯和钟海全始料不及的事故还是发生了。在2008年6月29日早上6点30分,毗邻的山体突然出现滑坡,大量的泥土冲入他所居住的楼房里,很多人都逃了出来,但钟海全的哥哥却未能及时跑出来,被掩埋在了泥土里。据记者了解,这场山体滑坡共造成了两人死亡,6人受伤,2栋住宅楼被泥土挤压,而钟海全的房子更因此成了危房被拆除,造成了直接经济损失400万元。

事故发生后,市、区和街道都纷纷加大对危险边坡的治理力度。在2009年3月3日,这个曾夺走两人性命的危险边坡就得到了整治。昨日记者来到现场,30多米高的边坡都被加固的水泥隔成网状,倾斜近40°的坡面长满了灌木丛,排水沟也都清理得很干净。据布吉街道办城建科的工作人员介绍,自2008年6月29日的事故发生后,街道纷纷加强了对辖区边坡的巡查检测,工程师都有相应负责的边坡,一旦发现有任何异常,会第一时间挂上“危险边坡请勿靠近”的黄色警示牌,经检测存在严重隐患,还会马上对周边的居民楼进行清楼行动,确保居民人身安全。“尤其在光明12·20事故发生以后,我们加强了巡查频率,避免事故的发生。”工作人员对记者说。

得知街道办加强了巡查检测,骆老伯总算是稍稍放下了心。“危险边坡就好比悬在周边居民头上的剑,也许只有真正把边坡铲平了才能一劳永逸。”骆老伯说。

民治油松河皓月花园河堤上挡土墙出现裂缝。

 

皓月花园:

生活在浆砌石河堤上的居民

在市规土委地质环境处的工作人员的带领下,记者来到了位于油松河一条支流旁的皓月花园,花园一侧的露天停车场下就是河堤。“造成危险边坡的原因有很多,主要分为自然形成和人类活动所造成的,皓月花园如今面临的问题显然就属于第二种。”深圳市地质环境监测中心教授级高级工程师雷呈斌向记者们介绍。

在雷教授的带领下,记者走到了油松河支流旁,只见皓月花园在河堤上建了一堵十几米高的挡土墙,墙体主要是由石块和砂浆构成,长至少有两百多米,由于长时间的风吹日晒,个别墙体的颜色已经发黑,有的地方还被树木的根茎穿透,还有不少渗水的裂缝。

根据地质环境处蔡工程师介绍,民治街道皓月花园西侧挡土墙长约220米,坡高约10米,坡度近直立。坡顶为皓月花园的露天停车场。挡墙由毛石砌筑而成,且砌筑年限较为久远,已局部开裂,暴雨天裂缝渗黄泥水。“我们小区西侧的挡土墙存在危险?”在看到工作人员前来巡查,居民张阿姨很惊讶,“这挡土墙自我们入住就存在了,由于建得足够高,连民治大道水浸的时候我们小区都没有受灾,这究竟是怎么回事?”包括张阿姨在内的居民纷纷提出疑问。

雷呈斌指出,问题恰恰出在挡土墙建设得太高。“这个挡土墙的结构从我们专业角度来说就是浆砌石挡土墙,它主要是利用砂浆做粘连,把形状各异的石块砌在一起。这个挡土墙建成时国家的标准还没有出台,而如今国标建议则是不要超过8米。并不是说这样的挡土墙不牢固,而是超过一定的高度,浆砌石的粘连度就会差,砂浆承压磨损后容易出现位移。你看,在河道一侧新建的河堤采用的也是浆砌石墙,但它的高度明显就没有超过8米。”雷教授说。要解决这个存在的安全隐患也并不难,雷教授说:“如果条件允许,肯定最好是拆掉重建,但如果不具备拆除重建的条件,可以通过加固等方式来消除安全隐患。”

据记者了解,民治街道办已经得知皓月花园挡土墙的问题,将会对挡土墙进行修缮,确保居民安全。

民治致远北路:

山坡塌方引来多方关注

记者从市规土委了解到,位于龙华新区民治街道致远北路红木山水厂西侧的边坡就是50处未列入治理计划隐患点之一。

接报后,记者来到了致远北路,只见在道路左侧的边坡上明显有滑坡的迹象,土坡从半山腰像被啃了一口,滑落的土方都堆积在路边上。据市规土委介绍,致远北路的边坡长约90米,坡度60度。坡底为前往水厂人行道,坡面泥土松散,暴雨天水土流失严重。

随同检查的专家雷呈斌表示,致远北路的边坡其实分为两部分,一部分是人为堆积造成,一部分是自然形成的边坡。“发生滑坡的是人为堆积的那部分,但根据我现场观察,自然形成的边坡也因道路施工过程中遭到人为破坏,水土流失严重,如果不进行治理必定会加大滑坡的危险。”跟着雷呈斌,记者爬上了十几米高的边坡,只见坡顶处的砂土都裸露出来,雨水冲积的痕迹非常明显。

“这个边坡的斜度在40°左右,如果是自然形成的话坡度应该更加平缓,这肯定是在修路过程中改变了坡体,从而使得边坡的牢固程度受到削弱。”雷教授捡起山脚下的小碎石,揉去上面的泥土露出了石英石的本质,他告诉记者,这自然形成的山坡主要成份是花岗岩,原本是非常稳固的,但随着人类活动的破坏,打破了平衡,使得这个边坡成了危险源。“一旦这个边坡发生大面积滑坡,绝对会冲到致远北路东侧,把路面都给掩埋,确实存在治理的必要。”雷教授说。

 

深圳历史上发生的地质灾害和建筑边坡垮塌事故典型案例

案例1

时间:1992年9月7日

地点:福田区福田街道渔农村

事件:深圳当日出现暴雨到大暴雨,该区域发生1起山体滑坡,造成4人死亡。

案例2

时间:1993年6月16至17日

地点:罗湖区清水河街道武警边防总队红岭医院后山

事件:深圳当时出现持续大暴雨,该区域发生1起山体滑坡,造成4人死亡和3人受伤。

案例3

时间:1998年5月24日

地点:罗湖区梧桐山水库

事件:深圳当时大暴雨造成梧桐山水库倒坝,发生1起泥石流事故,造成6人死亡和6人受伤。

案例4

时间:2002年9月18日下午1时40分

地点:龙华新区民治村螺余坑梅林关羊宝地山

事件:在连降暴雨的影响下,深圳市梅林关口羊宝地山发生了人工填土滑坡,滑坡堆积体约25000立方米,事故造成4人死亡,1人失踪,31人受伤,其中伤势危重的1人,伤势较重的6人。

案例5

时间:2003年5月5日凌晨

地点:宝安区石岩街道料坑村

事件:此前深圳两天连降大雨,该区域发生1起山体滑坡,造成3人死亡和13人受伤。

案例6

时间:2004年8月31日

地点:龙岗区布吉街道罗岗二线关内侧长排村

事件:受台风“艾利”影响深圳出现较长时间强降水,该区域发生1起挡土墙倒塌(建筑边坡垮塌),造成2人死亡。分析事故原因在于挡土墙结构薄弱,在墙后侧土压力、水压力的作用下墙体破裂倒塌。

案例7

时间:2005年8月7日

地点:罗湖区东湖街道景亿山庄

事件:该边坡开挖的垂直高度约15米,在暴雨季节期间,山体边坡上部出现裂缝,挡土墙和山体内部发出异响。滑坡范围长度约90米,水平宽度约50米,高度约25米,滑坡体的前缘进入了建筑物的一楼。由于及时发现、组织得力,滑坡未造成伤亡事故,也是深圳采取积极群测群防地质灾害的一个成功例子。

案例8

时间:2008年6月13至14日

地点:罗湖区莲塘街道径肚社区

事件:深圳遭遇百年不遇强降雨,该区域发生滑坡,造成3人受伤。市政府组织了应急处置。

案例9

时间:2008年6月29日

地点:龙岗区布吉街道木棉湾社区

事件:因受连续特大暴雨影响,当日早上6:30,龙岗区布吉街道沿河路木棉湾社区发生一起人工开挖的边坡滑坡,导致附近4栋住宅楼受损,共有2栋住宅楼被泥土挤压。共造成2人死亡,6人受伤,经济损失400万元。

案例10

时间:2012年7月25日

地点:罗湖区莲塘街道深盐二通道夹门山1#、2#隧道口之间山沟

事件:受台风“韦森特”和降雨云系影响,深圳当时连续出现强降雨,造成该区域山沟发生1起泥石流,导致深盐二通道交通中断,无人员伤亡。市政府组织区政府、交通等部门进行了抢险救灾。

延伸阅读

深圳有133个中等危险性地质灾害隐患点

我市究竟存在多少个地质灾害隐患点?而对于这些隐患点,市规划和国土资源委员会究竟有怎样的对策和解决办法?记者就此也采访了市规土委地质环境处许劲松副处长。

晶报:请问全市共有多少个地质灾害隐患点?有哪些存在严重危险?

许劲松:深圳地处东南沿海丘陵地区,地形起伏大,地质构造复杂,龙岗区、坪山新区和大鹏新区部分地区还分布有可溶岩。我市每年雨季长达6个月,台风、暴雨等灾害性天气频发,强降雨容易引发地质灾害,威胁市民生命财产安全。根据调查统计,我市主要地质灾害类型为滑坡和崩塌地质灾害,泥石流地质灾害在山区沟谷地带偶有发生,近十几年很少发生岩溶塌陷地质灾害,雨季为重点防范期。

目前,我市暂未发现危险性大的斜坡类地质灾害隐患点,危险性中等的隐患点约133处,其他约1300处均为危险性小发灾风险低的隐患点。在危险性中等的133处隐患点中,有83处正在抓紧治理,另外50处之前未列入历年治理计划的隐患点,但都已纳入了基层群测群防体系进行有效防范,目前各区政府(新区管委会)已按照市委市政府专项整治行动要求对上述隐患点启动了治理工作。

晶报:一般发生地质灾害怎么去防治?又该哪些部门去监管?

许劲松:2012年我市颁布了《深圳市地质灾害防治管理办法》,并出台了《深圳市贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案》,构建了以各区政府(新区管委会)为防治工作主体、各相关职能部门分工协作的地质灾害防治管理框架。各区政府(新区管委会)对辖区地质灾害防治工作负总责。规划国土部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,负责对全市地质灾害(隐患)及其等级、防治责任进行调查、认定。交通、水务、城管部门及建设部门各司其职。

一直以来,发生地质灾害后,均是由事发地街道办立即开展先期处置工作,在街道办报区政府后,由区政府视情况启动区级应急响应,并指挥应急处置工作,市规划国土委下属管理局负责组织专家进行应急调查,协助辖区政府开展应急工作。发生中型以上地质灾害后,由市政府指挥所在地区政府和市相关部门开展应急处置工作,市规划国土委负责安排地质灾害防治专家提供现场技术支持。目前,市政府已成立了以分管副市长为总指挥的市突发地质灾害应急指挥部。

记者:我市地质灾害发生是否频繁?又怎么去预防?

许劲松:根据市规土委掌握的数据,近五年我市共发生地质灾害39起,都为滑坡或崩塌地质灾害,无人员死亡,造成4人受伤,直接经济损失约1000万元。其中2011年地质灾害6起,经济损失约100万元;2012年地质灾害12起,4人受伤,经济损失约650万元;2013年地质灾害12起,经济损失约200万元;2014年地质灾害8起,经济损失约30万元;2015年地质灾害1起,经济损失约20万元。

深圳市地域狭小,人口密集。此次光明新区“12·20”事故虽然不属于地质灾害,但也同样给地质灾害防治工作发出警示:祸患积于乎微小,防范贵在常态。在将来的工作中,我们必将增强忧患意识和工作责任感,坚持“以人民为中心”,做到“人民城市为人民”,全力以赴做好地质灾害防治工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保城市长治久安。

(记者 马骥远 采写:晶报记者 李果 实习生 赵伟贤 摄影:晶报记者 成江)

编辑:郑则彬