“罗湖区的干部群众都对巡察组表示欢迎，我们的工作开展得很顺利，目前已陆续收到一些投诉举报电话和信件，并接访了几批来访群众。”27日，市委第一巡察组组长张现军告诉记者一周巡察工作的情况。

本月23日，我市启动首轮“不作为、慢作为、乱作为”专项巡察工作。5个市委巡察组分别进驻罗湖区、坪山新区、龙华新区、市发改委、市水务局，开展为期一个月的巡察。群众反映有关问题有了一个更直接、更有力的渠道。

巡察巡什么？

重在发现解决问题，不查办案件

根据市委部署，本轮巡察工作对象分别是罗湖区委和区人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，区人民法院、人民检察院党组主要负责人，重点巡察区直机关和街道办事处；

坪山新区、龙华新区党工委和管委会领导班子及其成员，重点巡察区直机关和办事处；市发改委、市水务局党组领导班子及其成员，重点巡察市发改委、市水务局机关和下属单位。

“巡察工作的任务是发现和解决问题，不干预被巡察单位的正常工作，也不履行纪律审查职责，不查办案件。”市纪委有关负责人向记者表示，本轮巡察的重点围绕学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，落实“三严三实”要求和市第六次党代会、市委基层治理工作会议精神，纠正“不作为、慢作为、乱作为”问题展开，着力发现以下问题：

一是违反政治纪律和政治规矩，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落，违规收送礼品礼金等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

二是违反中央八项规定精神的问题。主要包括违规公款旅游、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规接受或使用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所等问题。

三是损害群众利益的问题。主要包括故意刁难群众，吃拿卡要；官黑勾结，横行霸道，欺压群众；侵吞各种惠民补贴、集体资金资产资源，以及食品药品质量、安全生产、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等方面损害群众利益的问题。

四是“为官不为”的问题。主要包括怠政懒政，庸碌无为，重大决策部署、重大项目落实不力；工作漂浮，光说不练、做而不实；担当精神差，回避矛盾、推诿扯皮、敷衍塞责；工作作风散漫等问题。

五是其他“不作为、慢作为、乱作为”问题。

“这些问题类型列举得非常具体，表明了此次巡察工作方向明确，主要是发现执行党纪方面的问题。对于其他与巡察工作没有直接关系的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等信访问题，一旦发现，将转交被巡察单位处理。”市纪委有关负责人表示。

巡察组怎么干？

手握十件“利器”精准发现问题

市纪委在部署巡察工作时特别强调，及时发现问题、督促解决问题，是巡察的根本目的。那么如何在一个月内精准地发现被巡察单位存在的问题呢？记者通过采访了解到，市委巡察组有十件“利器”，能帮助他们迅速搜集线索、发现问题。

——一是召开动员大会，组织民主测评。据了解，各巡察组在进驻第一天就召开了被巡察单位的干部大会，通报巡察任务，并由到会人员对单位领导班子和领导成员进行民主测评。

——二是听取汇报。听取区委（新区党工委，委、局党组）的专题工作汇报，全面了解情况。

——三是个别谈话。围绕巡察工作的主要任务，与领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，了解情况。

——四是对基层党组织集中进行民主测评。组织“两代表一委员”、媒体代表、管理服务对象代表对区直单位和街道（办事处）领导班子（市直单位中层及下属单位领导班子）进行民主测评。

——五是受理来信、来电、来访。设立联系电话和专设信箱，受理来信、来电、来访，专人负责。

——六是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。

——七是调阅资料，通过有关文件、会议记录、档案等资料发现线索。

——八是召开座谈会，专题了解相关问题。

——九是列席会议，包括区常委会、区长办公会、区领导班子民主生活会（新区党工委会议、管委会会议、新区领导班子民主生活会；委、局党委会、办公会、领导班子民主生活会）等重要会议。

——十是开展相关的专项检查。

记者通过采访了解到，11月23日以来，各巡察组紧锣密鼓启动巡察工作，至11月26日，各巡察组已按要求召开了巡察动员会，听取了党风廉政建设和干部选拔任用情况专题汇报，组织开展了领导班子民主测评，张贴了巡察公告、设置了受理举报电话信箱，目前正按要求有序开展个别谈话、资料调取等工作。

张现军告诉记者，目前已对罗湖区的区级领导班子，区两院和所有区直单位一把手共58人进行了谈话。“谈话时直奔主题，只谈问题，不谈成绩，都是干货。”他说，通过谈话发现的既有普遍存在的不良现象，也有十分具体的违纪问题，为下一步工作打下了基础。

市委第五巡察组进驻的市水务局，由于前任局长张绮文发生了严重违纪违法问题，备受关注。巡察组组长江涛向记者表示，基于张绮文案带来的影响和教训，他们明确了巡察的四个重点方向：第一是重大水务工程项目推进落实不力、出现烂尾工程方面的问题；第二是工程招投标方面的问题；第三是违反政治纪律搞团团伙伙、用人之风不正的情况；第四是工程建设管理制度方面的漏洞。“我们希望通过巡察发现问题，并有针对性地完善相关制度建设。”

市民如何反映问题？

巡察组开辟通畅的举报投诉渠道

27日，记者在罗湖采访时看到，区行政服务大厅入口处张贴了一份《巡察公告》，告知前来办事的群众，市委第一巡察组已进驻罗湖，欢迎广大群众积极提供线索、反映问题。公告栏前不少群众驻足，其中有人主动记录下第一巡察组的公开电话和邮箱。

市纪委有关负责人告诉记者，做好巡察工作，必须充分利用群众信访举报这一发现问题的重要渠道，广泛动员群众参与和支持。因此，5个巡察组都广贴巡察公告、开设受理举报电话信箱，敞开大门欢迎群众来访。同时，巡察组还会认真听取被巡察单位纪检、组织、信访、审计部门的情况介绍，系统整理干部群众反映最强烈、最集中的人和事。

据记者了解，各巡察组进驻被巡察单位后，在干部大会上明确的巡察纪律中，特别强调了任何人不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，如有违反，一律严肃处理。

多位市委巡察组组长都向记者表示，市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视，明确了巡察纪律要求，巡察组将坚决落实中央八项规定精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和保密纪律，以过硬的作风获得广大干部群众的信任。

■ 深圳特区报记者 任琦