昨日，记者在景田地铁口看到，不下6辆非法营运的黑摩在徘徊，每逢市民从地铁口出来便摇手招徕示意乘坐。深圳商报记者 钟华登摄

核心提示

禁摩限电政策已经实施3年多，为何游荡在深圳街头尤其是地铁口附近，从事非法营运的“黑摩的”却屡禁不止？本报记者近日走访这些“重灾区”，发现交通安全隐患不小。

深圳商报记者 罗凯燕

深圳禁摩限电3年多，为什么不仅原特区外，连原特区内的地铁口，都还有这么多的拉客电动车？近期，本报接到市民反映，在深圳市内大量地铁口看到非法营运车辆，少则十余辆、多则数十辆，场面混乱。其中，最为严重的为上梅林、车公庙以及福田保税区附近的益田村地铁站等，长期有三四十辆拉客车围堵地铁口，使得路面险象环生。

非法营运多年屡禁不止

2012年，深圳禁摩限电以来，有关部门也开展了一系列联合整治行动，2014年更是将打击非法营运纳入深圳“民生实事”项目之一以及“法治通城”行动的十大重点整治工作之一。但近年来，相关投诉依然居高不下，而深圳原特区内原先并无这种情况或者数量较少的区域，甚至有新增和抬头的趋势。

根据市民反映的情况，记者近日走访了多个地铁站。3月30日下午4时许，记者在福田区车公庙地铁站D出口看到，该出口下方空地和路边，横七竖八地停了近20台电动车。多名车主正迫切的向地铁口行人招手示意。记者刚在一台电动车旁停下来，司机便马上问记者要去哪里，上车只要5块钱，不远的话只收起步价。记者在附近停留了五六分钟，便看到5辆电动车成功载到客，一溜烟地向各处驶去。

据附近大厦保安员介绍，2012年启动车公庙交通枢纽工程及地铁三期工程后，周边很多道路都架起了围挡封路施工。怀疑出行条件受到影响，导致附近非法营运也多了起来。据介绍，车公庙D出口黑车营运时间，一般为每天清晨6点至晚上11点之间，其中，早晚高峰期数量最多，一般都有30至40辆。这些车辆每天停在路边拉客，影响道路通行和管理，也造成很大安全隐患。这几年经常有执法人员前来查处，仍屡禁不止。

拉客车辆成行成市

在市区内的投诉点中，福田保税区是情况最严重的区域之一。昨日上午，记者在福田保税区绒花路、红花路、凤凰道等处看到，路面上载客行驶或边走边挥手招揽生意的电动车随处可见。在绒花路口及旁边保税区4号公交站台处，更是占道停放着数十辆拉客电动车。

据附近上班族叶小姐介绍，在保税区内上班的人，大部分居住在上、下沙。但附近的公交线却很少经过这些居民区，即使有也很难挤上车。叶小姐多名同事已经习惯乘坐电动车上下班或去附近换乘。叶小姐表示自己也坐过两次，至今心有余悸。

据附近居民介绍，福田保税区内，聚集了大量写字楼和工厂，人口不少于7万人，但周边的交通却极不完善。其中，公交线路根本进不去，只有保税区外分布了少数几个公交站，且线路有限。在无法选择公交接驳的情况下，非法营运就成了很多人无奈的选择。

“全职”拉客仔月入七八千

随后，记者也分别走访了上梅林、侨城东、景田、香蜜湖等地铁站。在这些地铁出口均发现不少电动车拉客的情况。据介绍，上梅林地铁口长期盘踞三四十辆电单车和黑摩的。

执法队方面称经常会联合各部门前往查处，但每次执法人员一走，很快又会回潮。景田地铁站的电动车拉客现象，是最近一两年才出现的。其中地铁站D出口处较多，一般有10到20辆，F出口每天约六七辆左右。

记者采访发现，像这种“业余”的司机，似乎并不少。一位在保税区拉客的司机告诉记者，他是一名工人，白天都在工厂上班，因为工资太低，晚上下了班便出来拉客多挣点钱，每天做三到四个小时，也能挣50到100元左右。而在保税区拉客的“全职”师傅，每天的收入近300元，月入七八千。这位师傅表示，白天拉客也要承担更大的风险，一旦遇到查车，不仅车可能被扣，逃跑时一不小心出个交通事故，就更惨。

执法人员多次查处

据沙头街道交通预联办一名钟姓副主任介绍，接到商报记者反映后，昨日上午8时许，街道安监科、综合执法队联合天安派出所、福田交警中队，在沙头街道辖区开展“限电”整治行动，查扣摩托车1台，电单车14台。据介绍，车公庙地铁站D出口的这种情况，已经存在很多年，辖区相关部门几乎每个月都会开展四到五次联合整治行动，但就是屡禁不止。其主要原因还是因为非法营远成本太低，收益太大。

据介绍，一般的电动车和摩托车的价格，在1000元左右，二手的则更为便宜。而拉客仔一个月的收益，一般都能达到五六千，不用交租交税，挣多少基本就是纯收入了。即使执法人员查扣了车辆，再买一台又上路了。而一些有牌照的电动车，甚至在交警部门交上几百元罚款，又可以领出来了。

与违法成本低对应的，就是执法难度的问题。黑车司机一般都相当警觉，发现执法人员后就会四处逃窜，这些车辆体型小非常灵便，一看情况不妙就会到处乱钻，不仅危害自己和执法人员的人身安全，还可能殃及行人，令执法部门相当头痛。据介绍，目前非法营运较多的主要是一些交通网络不完善的工业区和城中村，以及出行需求较大的市场和超市门口。因此，交通设施的完善和居民安全意识的提升同样重要。

有相关人士称，以目前的情况，要么放开（电动车营运）市场，规范管理；要么配套好公共交通，全面禁止。从生产、销售源头加强管控，事半功倍；从路面被动查处，事倍而功半。