西海堤垂钓场处争议性地块，吸引着许多钓鱼爱好者前来垂钓。

西海堤四兴涌违建木屋林立

木屋被用作餐厅包房，海监称未向国土部门报建

西海堤连接福永和沙井多条河涌，每条河涌都是当地人走向大海的出口，四兴涌位于宝安福永街道和平社区，自上世纪90年代至今，当地居民在其入海口附近海域进行围垦养殖，面积已达100多亩。日前，有附近居民发现，近几个月以来，围垦区的海面上建起十余间木屋，作餐厅包房对外经营。据海监部门介绍，这些木屋的建造均未向国土部门申报，涉嫌违建，但因涉及历史遗留问题，难以查处。

木屋林立西海堤 对外经营餐厅

居民举报的违建木屋餐厅位于福永街道辖区，沿江高速福永出口的下方，此处为珠江出海口，海面上不时浮出污染物，卫生状况堪忧。

近日，记者驾车来到西海堤四兴涌处，从一条小路向海一侧行进，在一片鱼塘门口的两侧，竖着两块市土地储备中心设置的牌子，上书：“政府储备用地，严禁侵占、破坏”，但在牌子后面，是数十个围成长方形的鱼塘，向海面延伸约1公里左右。走进鱼塘，十多个木屋以每百米的间隔林立，“新记餐厅”的招牌挂在木屋上。一名餐厅员工看到记者后，问：“吃饭吗？往里走，位置很多，还有包房。”记者发现木屋旁有一块用沙土新填的场地，可以停至少30部小车。据报料人称，为了发展餐饮和垂钓生意，海域内的许多土地都是近几个月逐步填就的，以前只有一条狭窄的土路可进入。

据餐厅内一员工称，“新记餐厅”早在几年前就存在，当时规模并不大，随着生意越来越好，他们最近建造了这些木屋，作食客的包房使用。餐厅内，记者没看到营业执照、卫生许可的证照，至于木屋的建造是否已向政府报建，该员工称不清楚。记者留意到，十余间木屋面积有大有小，每间至少在10平方米左右，屋内有餐桌等设施，装修较为简陋，有赶工的痕迹。除木屋外，还有约5个钓鱼场供市民垂钓，收取30到100元不等的费用，但不提供发票，只有手写的收据。

木屋未报建 海监执法难

据中国海监广东省总队宝安大队调查，被投诉的木屋没有向国土部门报建，属临时搭建的违法建筑，至于建造的时间，执法人员称不清楚，如何查处违建木屋也没有具体结论。一位姓马的队长称：“虽然经营性餐馆和木屋都在海域范围内，但没法查，这里面有历史遗留问题。”

海监对此回应称，投诉所指钓鱼场（鱼塘）及餐厅位于西海堤向海一侧，属海域范围，但属历史遗留问题。钓鱼场所在鱼塘早在上世纪90年代中后期就已开始建设，现行法律法规不适用这一历史遗留问题。现海岸线以外从福永至沙井一带保留下来的鱼塘在海域法（2001年底）出台前也已基本建成，并继续养殖至今。

自2004年“城市化转地”过程中，这一片区绝大多数鱼塘都已转为国有土地，目前由国土部门及街道执法队共同管理，并设置国有储备用地警示牌。为妥善处理好该历史遗留问题，海监宝安大队一方面要求维持现状，不允许扩大鱼塘面积和范围，一方面加强执法监管，确保不出现新的围垦行为。该钓鱼场及木屋的经营行为，并没有相关法律支撑其处理。

西海堤纳入整治规划 木屋所在鱼塘未转为国有

记者从四兴涌属地的和平社区了解到，木屋所在鱼塘位置尚未征转为国有，目前由该社区负责管理，被投诉木屋确无报建，原因是“批不下来”。社区负责人透露，西海堤已纳入宝安综合港区的建设范围，但由于港区建设方与社区居民沟通不畅，征地问题被一再搁置，港区的建设也被迫延后。“西海堤鱼塘一直是村民在围垦，如果要我们交出鱼塘，那也要有合理的补偿方案。”该负责人说。

据福永街道办称，目前宝安区政府正在规划对沿江高速沿线的海域进行整体绿化整治，福永片区海域均纳入整治范围，将建成景观长廊，西海堤鱼塘或会予以保留，但暂无确定消息。（深圳特区报记者 姚尧 文/图）