【深圳商报讯】（记者 彭晨 实习记者 柴静）11月10日，深圳商报报道的“上步码头何时搬家？”一文引起社会强烈关注。昨日，记者从多个相关单位了解到，随着罗湖码头、皇岗码头、新洲码头和东角头码头相继关停，目前上步码头是唯一正在运营的建材码头，可是该用地规划已经更改了近10年，但拆迁改造仍无时间表。

近日，有网友反映称，上步码头粉尘噪音严重，影响周边居民的生活，同时该网友质疑上步码头的搬迁进度，担心搬迁改造只是空谈。随后记者经过多日就此事联系了多个相关单位。

记者从福田区政府获悉，上步码头早前确有规划将要搬迁，但工作一直未开展，由于上步码头目前仍在运营，深圳市交通运输委员会也一直为其颁发营业执照。福田区环境保护与水务局在“我局开展关于上步码头相关工作情况”一文中称，关于周边居民反映的粉尘噪音问题，约谈深圳市航总上步港务公司，召开协调会，要求其遵守《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》的规定，加强管理，规范作业时间，合理安排作业内容，晚上23：00至次日早上7：00，中午12：00至14：00期间不得装卸货物发生扰民现象。

市交委在回复记者采访函中提到，根据现行的深圳港总体规划以及城市的发展需要，包括上步码头在内，深圳河沿岸所有的现有码头，今后都不再承担码头功能。关于上步码头改造一事，主要看福田区政府和航运集团的协商进度，一旦决定何时拆迁，市交委也会相应收回上步码头的港口营业执照。

据了解，深圳航运集团旗下共有5家货运码头，分别为罗湖码头、皇岗码头、新洲码头、东角头码头以及上步码头，罗湖码头于1983年建设成立，是深圳市第一家货运码头，承担了特区成立后罗湖区80%以上的建筑材料装运任务。但随着特区的发展及通关客运的需求，罗湖码头和皇岗码头相继被改造成罗湖口岸、皇岗口岸。新洲码头是在2012年经营期限到期，福田区将其改造成了红树林生态公园。东角头码头也因为与周边环境发展不相适宜，在2013年由南山区政府改造成了公园。

有知情人表示，虽然现在上步码头吞吐量大不如前，但还是承担了市区工地和地铁的建设任务，部分建材由上步码头提供。如果上步码头关停，建材不得不通过原特区外码头供应，可能会对市区建材市场有所冲击。

航运集团相关工作人员说，上步码头是深圳航运集团旗下唯一正在运营的建材码头，关于码头搬迁改造一事，一切都在协商当中，深圳航运集团方面定会积极配合政府。

昨日晚上，市规划国土委在给记者回函中说明，在2005年10月，经深圳市城市规划委员会2005年第2次会议审议，同意将上步码头旧改用地进行综合改造，规划用地性质为二类居住用地+小学用地。

据了解，上步码头所在区域原本规划有赤尾小学。原深圳市国土资源和房产管理局收回了深圳市航总上步港务公司位于福田上步码头的约15041.87平方米用地，并签订了《收地拆迁补偿框架协议书》和《收地拆迁补偿协议书》，其中协议约定：深圳市航总上步港务公司需按深圳市有关旧城改造政策完善其申请上步码头内剩余13623.55平方米改造项目用地手续。深圳市航总上步港务公司负责改造项目相关权属及拆迁补偿关系的理顺工作。因此上步码头项目的拆迁赔偿事宜均由改造主体即深圳市航总上步港务公司负责，关于上步码头的搬迁时间，需根据改造主体与被拆迁人就拆迁补偿事宜谈判情况而定。

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上步码头何时搬家？噪音粉尘污染周边居民苦不堪言  

始建于1984年，上步码头曾对深圳基建发挥了不可替代的作用，但近年因脏乱差，上步码头屡屡被投诉。图为上步码头内的铲沙车。深圳商报记者林晓斌 摄

深圳商报实习记者 柴静 记者 彭晨

日前，深圳新闻网网友报料称，上步码头在今年年初用地规划就已经做出了调整，可是现在码头仍无搬迁迹象，反倒是要进行扩建。该码头的主营业务是建材，噪音粉尘污染严重，搞得周边居民苦不堪言。深圳航运集团相关负责人表示，码头用地确实已做调整，不过暂未接到搬迁通知，上步码头仍旧正常运营。

货车堵路公交延迟

据网友“沉默视今”介绍，他在今年年初就看到相关报道称，上步码头用地已经调整，码头很快会进行改造，可是大半年时间过去了，一点要改造搬迁迹象都没有，反而码头还要继续扩建。无论白天黑夜，码头噪音不断，沙尘四起，环境脏乱不堪。随后，该名网友还罗列出了近年来媒体对上步码头的相关报道，希望政府部门能加快步伐，早日对码头进行改造，还周边居民一个良好的生活环境。

记者随后来到上步码头实地走访，上步码头位于华强南路，与繁华的华强商圈只隔着一条滨河大道。码头入口处是13路与32路的公交总站，四周分布着先龙阁小区、上步小区和赤尾村。其中距离码头最近的是先龙阁小区，仅有一墙之隔。尤其是该小区E栋，ABCD四个单元的住户全部面朝码头。小区楼下有一排健身器材，没有一名居民来此健身，记者摸了一下器材，上面布满了厚厚一层尘土。小区居民向记者抱怨说，家里擦了不到一个小时，房间里就有一层灰，连窗户都不敢开。好不容易将房子出租，结果租户没住几天就受不了搬走了。

13路与32路的公交总站也因为码头的存在，受到很大影响。华强南路是进入码头和公交总站唯一路径，总站调度员告诉记者，上步码头对公交总站的影响主要是货车占道，尽管公交的进站口和出站口处都已表明禁停的黄线，仍有码头的货车违停。“师傅每次进出都要非常小心，否则会很容易发生刮碰”。调度员表示，一到晚上7时到8时，货车就会在华强南路大排长龙，堵在出站口处，公交经常会延迟发车，最长延迟十几分钟。

人大代表曾建议关停码头

据了解，上步码头始建于1984年，由深圳航运集团下属公司上步港务集团建设和运营。在特区建立之初，负责大部分的建材任务，主要通过深圳河运输沙、砖、水泥、木材等，早年最高峰时期，90%建材通过上步码头转运到深圳各个地方。根据相关资料显示，上步码头吞吐量曾一度达到240万吨。可是随着时间推移，深圳经济的快速发展，上步码头所处的地位愈加尴尬，据知情人透露，目前上步码头年吞吐量已经萎缩至10万吨。

关于上步码头的问题，早在2005年就引起了关注，当时就有政协委员提出，由于上步码头与周边经济发展环境不相适应，应该尽快关停，或搬迁至其它地方。由于挨着华强北商圈，周边还有不少住宅小区，上步码头的投诉日益增多。在2014年年初召开的深圳两会期间，11名人大代表联名建议关停码头。他们认为，上步码头地处中心区域，作为一个建材码头，与周边环境发展已经不相适应了，有损市容市貌，而且严重影响大小区居民生活。同时，码头运输大批建材，货车进进出出给周边交通带来很大压力。

近年来，市、区、街道等各级政府部门，先后出台了多项措施对上步码头进行整治，确实也取得一定效果。可是毕竟码头主营建材业务，环境脏乱问题很难根治。虽然码头已经过了辉煌期，但市区内大部分工程建设的建材仍是从上步码头转运的。另外，深圳市内地铁建设和市政工程产生余泥渣土会就近运到码头，再运往珠海横琴，用于回填建设。有知情人表示，码头用地规划确实已经做了调整，不过要让码头立刻搬迁，涉及到多方面问题，比如工人安置、新码头的选址等等，并不是短时间就能解决的。

主管单位未接到搬迁通知

昨日，记者就上步码头的问题联系了深圳航运集团。据相关负责人介绍，上步码头是经政府审批，合法运营的码头。上步码头用地规划确实做了调整，作为二类居住用地和小学用地。调整过程仍需办理一系列的相关手续，短时间内不可能完成，就航运集团方面而言，目前为止还没有接到关于改造搬迁的通知，码头现在处于正常运营状态，还未接到搬迁通知。

对于有网友针对码头目前要扩建一事，该负责人解释称，上步码头没有兴建任何码头工程，也没有进行扩建，可能是旁边有地铁工地施工，引起了周边居民误解。该段地铁建设距离码头较近，地铁和码头之间互有建材、渣土来往，因此导致周边环境不太理想。