杨绪松。

深圳新闻网坪山讯（记者 陶清清）值得关注的是，今年是开展党的群众路线教育实践活动的关键之年，也是坪山五周岁“百尺竿头更进一步”再出发之年。10月9日，坪山新区党工委书记杨绪松在接受南方日报记者采访时表示，“新区通过群众路线教育实践活动实现了七大变化，党员群众干事创业精神面貌得到提升，令人欣慰”。

怎样做实、深化群众路线教育实践活动？怎样解决整改民生难题，真正打通联系群众最后一公里？下一步如何通过改革创新释放经济社会发展活力？请看坪山给出的答案。

谈转变

“坪山之问”带来“七大转变”

南方日报：请问党的群众路线教育实践活动以来，坪山新区主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

杨绪松：今年7月，省委督导组曾发出了“坪山之问”，要求我们认真思考“为什么工作久了会感觉累，出现懈怠，燃不起激情，工作失去了幸福感”。在专题民主生活会上，班子成员真刀真枪、见筋见骨地开展了深刻的批评和自我批评，总共查摆出370个“四风”问题。

会后，新区提出19项改进措施和《坪山新区党工委领导班子查摆问题“立行立改见实效”行动方案》等24项规章制度，班子成员也提出161项改进措施。

大家重温了特区成立之初和新区初创时期的那种火热激情和拼搏干劲，深入思考，相互鼓劲，找回状态，立行立改实现“七大转变”：精神状态从“松劲”到“带劲”、联系群众从隔着“玻璃门”到开启“心门”、改革创新从“跟跑”到“抢跑”、班子成员之间从“沟通少”到“交心多”、带队伍从“失之于宽”到“一把尺子量到底”、文风会风从“不实”到“扎实”、制度执行从“宽”到“严”。

我清楚地记得，民主生活会后的第三天，惠州市大亚湾区龙光城小区及附近居民200多人到新区聚集上访，反映深惠边界的坪山环境园“臭味扰民”，要求对园区进行“关转停”。尽管当天是周六休息日，但新区领导和有关部门负责人都亲临现场，耐心倾听群众诉求，做好解释安抚工作，想方设法缓和矛盾、解决问题。

由于我们高度重视和认真回应解决群众诉求，加上耐心细致地做好思想工作和沟通工作，比较好地化解了群众的聚集上访问题，垃圾填埋场保持正常运转。

谈做法

改作风要“一把尺子量到底”

南方日报：新区在活动中探索了改进作风“书记抓、抓书记”等好做法，能否具体阐述一下？

杨绪松：开展党的群众路线教育实践活动8个多月来，我最大的心得体会有四个方面：领导班子要重视带头示范、作风建设要抓紧抓实、解决好群众切身利益问题、打通联系和服务群众最后一公里。

为什么要特别强调抓好“一把手”？因为他们是一个团队的核心，是一个群体的“领头雁”，抓好“一把手”就能发挥示范带动作用。另一方面，“书记抓，抓书记”也是为了“担当起该担当的责任”。为此，我们定期召开群众路线教育实践活动推进会，让各单位“一把手”轮流发言汇报活动开展情况，并要述责述德述廉，并把他们的履职尽责情况纳入领导干部年度考核。

为官要有为，但要治理乱作为，同时避免不作为，而面对群众切身利益问题要敢作为、敢担当。如老坑社区高压走廊居民搬迁安置问题搁置多年，今年上半年以来，我们主动作为，顺利争取把老坑片区纳入到市土地整备计划。

从5年前到坪山的第一天起，我的关注点就坚持向下，尽力解决群众切身利益问题。为此我们加强了对社区的投入。不久前新区拿出1亿元来支持社区转型与发展，解决历史遗留问题，让困难群众更多受益。

为拓宽群众参与公共决策渠道，今年8月26日，我们成立了坪山新区重大民生决策群众咨询委员会，今后，一旦有重大民生决策群众投票通不过，该项民生决策将在新区很难通过实施。

谈改革

优良作风激发改革创新动力

南方日报：改革出发点和落脚点都是为民生，今年以来新区重点推进了哪些改革举措？

杨绪松：宁要不完美的改革，也不要不改革的危机。在今年新区的工作报告中，我们提出“以改革论英雄，以质量论高下，以作风论优劣”。如何“改革促发展，新区走新路”？不是看一时的GDP，而是要看是否以改革促进了发展、是否走出了一条城市开发建设和经济社会发展的新路子。

今年以来，新区聚焦“三化一平台”主攻方向，结合市委、市政府“10项改革重点”，确定了30个重点改革项目，形成了一批具备引领示范效应的改革经验成果。

如社区基层治理改革，我们探索通过“核心引领、四社联动”（即以基层党组织为核心，社区、社会组织、社工、社会力量共同参与），力推基层治理体系现代化。

改革只有进行时没有完成时，必须通过改革来理顺一些迫切民生问题，为全市进一步发展先行探路。

坪山新区将努力为改革立信立制立恒，通过设立“改革创新奖”、“改革红黄榜”、“改革金点子”，尊重和吸收基层群众改革首创精神。同时，改革必须持之以恒，政府职能转变是当前改革最大的“硬骨头”，在这一领域，新区保持改革定力，对行政审批连续进行三轮大规模的流程再造，区属行政审批和服务事项从390项减少至252项，减少了35%。