深圳新闻网8月18日讯（记者 王丹丹）深圳市将于8月27日正式发行金融社保卡（加载金融功能的社会保障卡），原社保IC卡和磁条卡未来将停用。“原来的社保卡用的好好的，为什么未来要停用”、“金融卡比原来的社保卡多了哪些功能”、“为什么金融社保卡由商业银行来发行”……近日，深圳网友对即将发行的金融社保卡提出诸多疑问，8月18日下午，深圳市人力资源和社会保障局通过官方微博对网友疑问进行回复。

为什么要换发金融社保卡？ 回应：实现社保卡全国通用

“社保卡用的好好的，现在换卡又要请假，去交表交材料办卡了”，在深圳新闻网论坛，有网友质疑为何突然要更换金融社保卡。

对此，市人社局回应，2011年，人力资源社会保障部和中国人民银行联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。2011年以来，各省市陆续发行了加载金融功能的社会保障卡，目前广东省21个地级以上市中已有19个发行了金融社保卡。

社保部门在换卡的过程中，可以实现参保人信息的采集、更新和完善，为实现国家对社会保障卡提出的“一卡多用、全国通用”的目标做好准备，更大程度地方便市民享受社会保障待遇。

另外，根据该通知另附的《社会保障卡加载金融功能总体方案》，社会保障卡加载金融功能后，逐步将社保卡中涉及个人缴费、支付的各项业务，集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理。具体包括社会保险费缴纳、待遇领取、医疗费用即时结算后的费用支付。

为什么与商业银行合作？社保网点有限难以满足需求

那么，深圳的金融社保卡为什么选择12家商业银行发行呢？市人社局介绍，截至2013年底，深圳各险种参保总人数达到4470.42万人次，而目前全市社保服务网点有限，远远不能满足巨大参保人数的需求，如果仅靠增加社保服务网点，则需投入大量的人力和物力。商业银行发展较完善，其分布在全市的银行网点有上千家，通过与商业银行合作，持有金融社保卡的参保人可根据需要，就近选择合作银行的任一业务受理网点办理与卡片相关的业务。

据介绍，深圳市通过公开招标的形式确定了十二家金融社保卡合作银行。下一步社保部门还计划将一些个人社保业务委托银行代办，以方便广大市民。同时，社保卡加载金融功能有利于推动社保部门与商业银行之间的资源共享，社保部门可利用银行体系现已遍布全国的支付结算网络，为实现社保卡的全国通用奠定基础。

此外，参保人在办理社保业务时不可避免地会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务。因此，社会保障卡中加载金融功能，在现实中也有普遍需求。

制卡费从何而来？首次办理银行支付制卡费用

金融社保卡的制卡费用从何而来呢？据人社局介绍，中国人民银行决定“十二五”期间在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。因此，参保人首次办理金融社保卡的制卡费将由银行支付，不动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。

但是由于遗失等个人原因重新补办金融社保卡还需参保人自费，费用为20元／张。

如何保障金融社保卡的信息安全？社保、金融账户各自信息独立

社保卡加载了金融功能，那么信息安全如何保证呢？人社局回应表示，虽然金融社保卡集成了社保功能和金融功能，但二者信息管理独立，因此不存在社保信息或金融账户信息泄露的问题。如持卡人的医保结算记录，银行端无法获取；同理，其金融账户的刷卡交易信息，社保部门也无法获取。

同时，金融社保卡采用芯片卡，使用芯片写入技术，克服了磁条卡易复制、易消磁等缺点，保护了持卡人权益。此外，金融社保卡采用严格的密钥管理体系，由人民银行和人力资源社会保障部分别审批，从审批管理上加强了卡的安全性。

社保局表示，深圳即将开始换发金融社保卡，原一代社保卡（包括IC卡和磁条卡）仍可继续使用。市民如有疑问可拨打12333或前往银行网点详细咨询。市人社局会尽力将因换发金融社保卡而为市民带来的不便程度降到最低。